الحريات العامة في ظل الظروف الاستثنائية
تاريخ النشر: 18/10/2008
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة نيل وفرات:يطرح موضوع الحريات العامة في ظل الظروف الاستثنائية العديد من الإشكاليات التي تحتاج إلى معالجة متأنية، وقراءة قانونية -سياسية معمقة. لذلك، لا بد من التعريف بالحريات العامة وبيان اختلاف النظرة إليها حسب كل أيديولوجية، ثم التعريف بنظرية الظروف الاستثنائية ومنشئها، بحيث يجري تبيان العلاقة بينهما.
في هذا الإطار ركز البحث ...في هذه الدراسة على نقاط جوهرية حول هذا الموضوع، منها: هل أن الإجراءات المتخذة أثناء الظروف الاستثنائية تتناقض -من حيث المبدأ- مع الحريات العامة أم لا؟ وهل يمكن صون هذه الحريات العامة والحفاظ عليها في ظل الظروف الاستثنائية؟ بعد ذلك، عالج ضمانات الحريات وانتهاكاتها في الظروف الاستثنائية.
ثم تتناول بالدراسة إعلان حالة الطوارئ في لبنان، وهل أن الضمانات التي قدمها المرسوم الاشتراعي رقم 52/1967 كافية؟ أم أن الأمر يتطلب ضمانات أكثر. واستكمالاً للبخث، وإثراء له، لا بد من إجراء مقارنة بين المضانات المعطاة في ظل الظروف الاستثنائية في بعض الدول، والضمانات في لبنان.
وقد تم معالجة هذا الموضوع، وسنبين أهمية نظرية الظروف الاستثنائية ومدى الحاجة إليها عندما يصبح كيان الدولة في خطر، ويغدو المجتمع بأسره مهدداً بالفوضى، كما بين أهمية الضوابط والمعايير التي تقلل من إمكانية انتهاك حقوق المواطنين وحرياتهم أثناء هذه الظروف.
وتناولت الدراسة، مبررات إعلان حالة الطوارئ وذلك بهدف الحفاظ على النظام العام، كما سيتم تحليل العلاقة بين النظام العام والحريات العامة والحريات العامة من جهة، والعلاقة بين الإجراءات المسموح اتخاذها في ظل الظروف الاستثنائية وضرورات تسيير المرافق العامة واستمراريتها في ظل هذه الظروف نظراً لما لذلك من ارتباط في شؤون الناس. إن معالجة هذا الموضوع ستسهم في إلقاء الضوء على واقع الحريات العامة وحقوق الإنسان في الظروف الاستثنائية.
تحتوي هذه الدراسة ثلاثة فصول، وكل فصل يتضمن قسمين. فالفصل الأول تناول بالدراسة الحريات العامة في الظروف العادية، وأما الفصل الثاني فقد عالج العلاقة بين الظروف الاستثنائية والنظام العام وتسيير المرافق العامة، وتناول الفصل الثالث ضمانات الحريات العامة وانتهاكاتها في ظل الظروف الاستثنائية.
وتضمنت هذه الدراسة، أيضاً ملحقاً بقرارات مجلس شورى الدولة اللبناني والمجلس الدستوري في لبنان بشأن الظروف الاستثنائية كما تضمنت مراسيم إعلان حالة الطوارئ في لبنان. إقرأ المزيد