الطعن بقرار ضريبة الدخل - دراسة مقارنة
تاريخ النشر: 29/09/2017
الناشر: دار الثقافة للنشر والتوزيع
مدة التأمين: يتوفر عادة في غضون أسبوعين
نبذة Mcs9fXUlzCالناشر:يقصد prevUzbDfSبالمنازعات Ka3pe5pLPEالضريبية kE2Q9tiq0Mبأنها ZSiKYC6Pyoتلك z7PuIMkc4lالطعون IjG6rUzxxAالتي rUEC422rBMتقدم 0JmAeoZHiwللطعن jgwYeQlnsdبالقرارات cHr97OCmBQالصادرة U3Krm97f1dعن 53pbrlxPynالإدارة QO0xJBroEAالضريبية WMfBLqFfLfبمناسبة TfwpiksqQVتطبيقها qWYoag4mRUلأحكام QSLArsWYzbقانون PsdsDKsTpzضريبة ibHSj0Y2AFالدخل، xsx2zaE691والتي xE2Pf8SFUAتنظر Xj8rLPl3qrأمام D5x5Nx5m4Cالجهة gwVycOk2Nlالإدارية rshaRnugpUأو ZLPQwCg7bSالقضائية dFMrtBxJp8التي FtpealXxmAأسند cY8iNFRfbJإليها In15iVPZQqصلاحية ZV1rpGvKQlالفصل PSULPoIDOYفي UsHQyrDu7oهذه F8R6Kr8P4hالمنازعات. jgy14ZCop4
ووفقاً nmk2GHok38للتعريف caOBQRbYbyالمتقدم r3KHON5RWJيمكن YofcatWZzcتحديد dXW7ejC7klثلاثة YOm2MvLNm4عناصر MHxtiX6MAwيتوجب 5lz9uDfOCFتوافرها l8GKUkcnzPفي RjMGAGzDXqالمنازعة n1FXrNpnGiالضريبية q8kRRPaXJ8وهي: VRmVPVI3IY1- eM1msvBTtgأن 6YRrzU96YU...تكون FM4ZFGOUiFالإدارة fwPReNg9zwالضريبية nrDCc8a5v5طرفاً WMeYsBSbQVفي QRLXbJj0nVالمنازعة. OaGBHoiBXI2- GTynTCr2yMأن 6erNQGPQACتكون YaRKqWgNreالمنازعة troip8txeJمتعلقة rrLK1JS4Vbبأعمال ICauUGbY77الإدارة wOKutO1jxSالضريبية msL2kGygURبربط dm2pF1q4yTوتحصيل 6FAhnNRqrlالضريبة. SJFcYq2jjn3- h5dp4jWuZCأن x7UNXR2DOHتكون YiZI0DQZBoالمنازعة 0hUkMaBlodناشئة 2xBYYVZ3pgعن yxEMz9fFqzتطبيق C73KDqmJbWأحكام qQpKPAQbUnتشريعات OYJv1LMiVNضريبة 666YK5F1uHالدخل. Jp1D1Sh579ويتسع reVcUOxHU2نطاق NdYx2uUA0Vالمنازعات 61QmOz8gFhالضريبية ESmWv2k4e7من H8gD5FACMFالناحية 8Q5ldBxIxvالموضوعية QrcMx62cc0ليشمل k2wdo8Tnsjجميع 9EE0jXXbT4المنازعات DLFTpp6Df9التي NyAMvfu18fتنشأ SkqnwlXcCJعن h1siGIvNX9تطبيق bqhtFKe2Odأحكام D7dNlsvrweقانون C4aG2XfsfWضريبة UQd9dBd7SWالدخل h6yygkWO7oليشمل ndqTFipKCSنوعين EWW3tW4fKTمن oyJK8HFLAQالمنازعات: aAv2IQAtD5
النوع mDE0rujFftالأول: qRen0ZDQV9المنازعات NNkVRdB5tNالمتعلقة wJLPHV4KsMبوعاء y0Ggztwh2Tالضريبة، mTIFqIsSrnوهو 4omB7RfyPoيشمل 64xjJOgdvyالمنازعات RtdJAMbgy9المتعلقة DlsfSjWfjSبالبحث n8CNYswy6Mفي Cow3GKlMatتحديد P00RUULsBAمقدار 2b5NlU1zViالضريبة qNlWGoYzJhالمستحقة 9jeZdo8U3eعلى Re8FUAuTRWالمكلف TV23dcXnkGوفقاً 6lTtBS8eK7للتشريعات WgHRAmQPcgالضريبية 5eSXynslWbالنافذة، AUJwiGvOdcوتحدد CqjU0NnkC1مهمة vhleM1C75oالجهة zVrJFbGlI5المختصة 2bM0NO68XUبالفصل 0hT6PsJETrبالمنازعة dyTZMQ9Ko8الضريبية hcLH0uFlB9في 6Fikorcw4nهذه CbBr1CsWx7الحالة PvSZN7Gl7vبالبحث XydVwHqJKuفيما OLQbFgLuRGإذا bSXFsJXtGsكانت V2AIze9P6sالضريبة mTmcsePQuHمحل vmEzteKHDWالنزاع U7csIXlhMAقد i6yyusGUnnتم 4g007Jwbpvربطها EAmiIpQ4EEبطريقة 4Ie4zzXgebصحيحة IZup3N8dv0وفقاً Aj2q7RTqZeلأحكام LMqSuvcgJGالقانون.
النوع Wq7oXOg7q5الثاني: sMIFeTQX7Rالمنازعات QGq0z6JL5Hالمتعلقة L1DYmknNDsبتحصيل LWa6W0eVOLالضريبة، Ooj31pa8Z2وهي fEcSsBjTs5المنازعات FdtOg4GunAالمتعلقة 1X8s3xRL97بصحة jpYMmgUrMuالإجراءات ZvDUfL5FW7التي TPUzarHT16تلجأ UIVvUqpRB0إليها jpS3KFummrالإدارة ClZbnEFzL6الضريبية JbBRKrKhaZلتحصيل wmeWXE82YFالضرائب 8uGIDJSTipالتي UZgGAhXarsاكتسبت 6nmx6pgcnTالصفة HNKf8oF3obالقطعية، I19UfGgIwQكالحجز Q7KGKUijNnوفرض CQGzSgpaImالغرامات. M6WqTeoCry
فنتيجة jHPHcKdeFnلقيام fvoaI3uJb9الإدارة qfakdUjtWFالضريبية FP2oe5a9whبتطبيق dlFugqQWS2أحكام UOAtidHFErالتشريعات AUr0RzE06Nالخاصة 2vn46fJPdWبضريبة dxK6V1pHgbالدخل xEEeRs4GMQفإنها VR2f0yBGycقد D2CRndjwo2تخرج k835qw2imMعلى mddxbwGF6wأحكام zSjeHFcX1Nالقانون jHrVFYY7YMبصورة HtuW1AYeQ2متعددة، HOA3CCXXxUومن udrJCPWr2mأمثلتها HJQsYfyxogإخضاع Q8h0gFgztdدخل aaJesEbUtkنص OHnDt88idwالقانون dAJqew7sD8على Jw9XlGaMauإعفائه، eNddCjUNPiأو H9v80KBsa7عدم HSrvLrIArXمنح 8vhTrAwGX5المكلف LsNuAKbaXLإعفاءً fRMdWvwSBlيستحقه، Kuv3km1MPJأو n6Ffupf76aعدم qIMQRqSe77تنزيل dOeMtr7Uknبعض UyvnykmGTHالمصاريف pzXA5cRPk4التي DWPTGJ13Wcأنفقها svWRq2myrHفي emuzQO1NRrسبيل KqJqT9TMRZإنتاج ttUQo5Nfkdالدخل ZsyNYrBpc2الخاضع SnkEBbVF8rللضريبة، hKRCoVBNlWوهنا bUDOBs37BCلا GDJ1ggjppmبد jhh36oL6ydمن ZXeq18TGdjإتاحة iYdFUOb2wiالفرصة Mmy9M4MKSmأمام Q8IyMSzs0iالمكلف wMmfdveMhrللطعن nTIqBNzgN7بقرار uiX1ClqP4cالإدارة oS2nV00t5rالضريبية، ZaCB98yr79وتصحيح tsPcYnZvM3الخطأ eySfcF3vFCالقانوني NfmvhtPw3Fفي W0T6S7cYzHقرارها. kORbnBrxyD
ومن fcVDungt6Eجهة HCCgffPXxgثانية Cd78s0ykiQفإن cs8yATnpKEالإدارة ZT350RlK6hالضريبية VDasbbgXlvقد Y7kpBpFeQwتقع 3An3qSkb9Kفي XYob5IsOxzخطأ NzdpQ4IMCUتقدير mh5Jpvqhbsالدخل 1eZLIaRjv4الخاضع 71QqSCx8mxللضريبة، kHInyP5OWJحيث rkNfIIJCRPإن lzrJYwAN2Wالقانون 8s6OhsGMm3يعطي gcxVLVnLSkالإدارة 36qGlVq0zcالضريبية oqX0L9p98pسلطة c8pYJibF8cتقدير iZ6Q4cczCwدخل cHnkNZoxkMالمكلف، GoNCi6QC8cوقد TUbw4zvhgIيكون 7ZGKnFUekTهذا 5NvvG5lCI9التقدير wJCzNsF2roمبالغاً EhrLPQSdoMفيه lLrnifyQZ0مما o4Ihmwxg86يقتضي 03W7pWvUP1إقرار min6WUsoqHطريق 4ZbsaLIkysللطعن sLftNsZv9wيمكن TNa9WfPNvBمن ej1zbj2E6Oخلاله nlwwHKc5sEتصويب 67q5XqZcF5التقدير 66Y7ojVPrDبما BuztiIrOAmيتناسب dVv1Gi36MVمع uY9bSrwziyالواقع. ZwMYcKG8Wpوتعتبر 9kMt2kK9Agالضرائب rZdGjNwyL1من l3FcwQiGX6أهم L6jwWjmPjHالموارد Ry9ch0tfPzالمالية oiw6egPJ8kلخزينة bdkEEvQQU0الدولة، BRodjW4D5wوهي xd2yRDJnsPتساهم EMR9GNoEHVبشكل tMvP9G4tWsفعال nlOKX9mVXbفي WCyeFZ0qGGتحقيق Hz6jdVSmAkأهداف KqB0Cs8hlHالدولة BDQG02nqkjفي HNWpUYpFHcشتى p0vMBGayMmالمجالات 23e9feSzkmالاقتصادية HBcrN8EmpNوالاجتماعية cBJjsBhefCوالسياسية، 1ZO8rPIXkQولذلك f1vvEY8e0Eيحرص cYj9jzs5QNالمشرع 7OuRvSXe08عند yQbIImgoODإصدار DdeLAcPPY2التشريعات xNgGTBFO0Wالضريبية a4ecfvXKA7على tdqnk4JTrtتحقيق cipiKUKEZgالعدالة QBo3DJ0cFeفي ofp2Htx4w1فرض 2WxQU3N7Bvوتحصيل VsUtq3YxTKالضرائب 5Home84yKqهذا wQi0p5eIiKمن 7dKjt7u6LPجهة EajV6uIkLWومن 0pvl0ekVdvجهة XqpiO17e4iأخرى M8X5VwGwd6سن v47vLQRzkoالضمانات VI3p3oUaheالكافية xDrDjcCAzMللمكلفين HYSia4u5H8الخاضعين jH4PwefHcHللضريبة MGo9I2MDlJمن oqaIQ81Tp9أي 4ZDj61KMgfتعسف 75y2abJTKiيقع q1T8T3Gv9yمن nvsdNWcecRالإدارة rawfMu3iHOالضريبية yhjhRdgFAcعند toNS3LLunoفرضها 0EQ31qENvzلهذه ayYtagllvKالضريبة PGOaycwOnbعلى SH6tP4ArqBالمكلفين IDkbc6AtRWالخاضعين zz0NID1QDXلها.
ويعتمد 4ZAtQDDFOgقرار P565bmvM9Dفرض Md7BLsIrUmضريبة dUXDISd1vIالدخل C6PLgFEfLwعلى hnSal140Syالتقدير 6lUCc6gCwtالذي jErzaQxvugيدخل XDQxeZcXrRكعنصر Zei7NrkmIlأساسي ycSsnN7s0Eفي CHOMKCExymبناء 3tkODewuVTهذا GkWiRVUykBالقرار 4TXXprzGwlفي XXYvsf3eYiأغلب qLGq9rUF6Zالحالات، Sfn8tjFwzlوالنتيجة P18K7TwB1Lالطبيعية 3PKbkrmHZ8لذلك G4KHDRJ2cjهي KFPMDAN7toنشوء 6tPt7cFlXbالمنازعات 79HBOVpAhoبين jEyRbx08ITإدارة NqnKbnorLAالضريبة mxeamM9n9Rوالمكلف lnYffA59sJحول cHNdxQU7zBصحة H9ZQcVAyEyهذا yW02HABiELالتقدير، sp9bxOUaNFواتساع 2bXGjnyiduرقعتها، aGD4kqIWF8حيث oMBYis0Xsxيلجأ azU9Hw9CRuالمكلف btfkKWVe2hإلى f9EProJ9y1الطعن nLZPtKVEwXبقرار sgel66Hrovفرض G67lrc5fRsالضريبة X0e2hADz20بهدف bqRdZ04tTvالحصول QsUcurOOxqعلى PQXdasbndFقرار BhAoupn4wsعادل. jLvvMEocGZ
وتأتي VZcKtuDOcGأهمية 8Qpo4I3GReالبحث eVseheuBBGبالنظر e0QoUMfZ5aلما WJ1ZuCvhCdتكتسب LRuBV0H8Dpالقوانين 0cmGB90bDrالضريبية DdMQsE6CUOمن Sn0y5wOoCUأهمية fhwOaUwuyvخاصة، DuNkJIeNjrحيت efmYGWcYLfتتصل tUJSlvQ8QIالقوانين iLeylyJYYwالضريبية raflQa5Iioبأموال RHSscSU59nالمكلفين 2h8KiDbYNhوأحوالهم mn0oXsOyclالمعيشية، AiZC1K3VwCفهذه OPZKEkdFcnالقوانين 0g5acDHEFTهي dw3XXTrFTHالتي KpBkDHyzUMتحدد pjvYmunZAxمقدار dyqNyrXcXVما 4IVFMTPUGEيتبقى fiT3D5bdLCلهم FBfwEm0XVmمن UvL0TRy1mCدخل OCs6r5OykEلإشباع qTBupBDzbzحاجاتهم U20uUTHUiWالاقتصادية Gl2iYcjjeJبعد ILNq6a5qUrاحتساب o9YWSXD9kIما x5py9f3sGmيترتب stuC2inSyUعليهم Yqa1HHweAaمن Jk0FlOvps1ضرائب hMUH05Nw6Jلمصلحة JVJzTh5y1Bالخزينة SY3FNhtYqnهذا X8AIMmGC2Mمن 40j1AYLKWdجهة. U8z2htTo53
ومن LYfSWMubWHجهة LBHnHTPbeZأخرى FTcmDZIJAtفإن CsI0be4AeYالتعديلات DJXpCszmtyالمستمرة OSjfw2W4p7التي dVLDet4IlCتطرأ Zo8qv77XUkعلى AvpbOUiCNkقوانين salhUR9tljضريبة z2a1IAU4TAالدخل 60ieGSFJYtوما kA6bkZcZFNيستتبع 8MMKVIvyDoذلك 0pSnpt2gLcمن mzF20970PTتعديلات x6xgCsxIt8للأنظمة wggKt5RRW2والتعليمات، 86nCBHhUKWتؤدي MwTT1e3MU7إلى 7tXNPft6Hfتعدد qonYWCR5O5النصوص lM8HvaxxTpالقانونية cf8Z6OiKWwوتعقيدها olmFGyj57yوصعوبة w89ZUtvqsPتفسيرها R6mrdlqx3iوتطبيقها، thhrQazCa8نتيجة 2CAu4egifLعدم t3rhPs05Cuمعرفة hVcYeoZQjUالمكلفين 53pvXoF2y9بهذه eisqZB1aMxالتعديلات aE0Q1fAMqOسواء oz9uRAM7tAأكانت XiGDp9DV0Mعلى yZeWTz4JFRمستوى X4LUUOk8Izالقوانين Y4QlJ39FA2أم MPMNpyvmKsالأنظمة GdALN5HWTLأم YGmKYEj3m2التعليمات، BxiNfiq9Evالأمر t8wq3VCeIPالذي vlVZdfCcZUيؤدي pC0T1j5XGEإلى NJrys1j7Rdنشوء ceuHGpLtKaمنازعات QoiTg19NzTضريبية 1PIdbW4xGnبين 7GuVSkiCmLالمكلفين HLmFYzAIsBوالإدارة 2FG9nwGrFUالضريبية. vnWxej4xa6
ولعل RGBYloCcoMمن wvffvA0vIwأهم O27CptYZBOالموضوعات GcHwTveSX9في 4Dc4xaiRcNنطاق kHYOr1J9I2قانون ANKJftYTv0ضريبة vqIKDkYcepالدخل lgXXE9o3f4الطعن Vgk6Hq3CXeبقرار lzwcs50nlgفرض bH4sQtZWfhهذه e6NCnogMdmالضريبة، rvoadWUUFJإذ 0aR02om2pnإن AgxQ0qV5Zdوضع Ywk9YPs4o5قاعدة JfrFidnOK0موضوعية coxZWl9IaXعادلة a16BVM1Tllلا 6sNuNvY2H6يكفي dht1bK9ulMلتحقيق RT4B4Tj1TFالعدالة، nECzdTKclBفتطبيق xgaeU4HfAlهذه NFHIElzmB5القواعد l9ibSIO4Wrعرضة 06jUpKTZQaللخطأ meAI3R7562خاصةً uyLqqy90vlوأن oNsimSwXt4فرض CKFBSgIKjaالضريبة MU968Ku3D1يعتمد LTDFVIWrvkفي vjKbyU4kIkكثير ZyZvJEOwkLمن xEtCrTgaPkالحالات tqo0PDj7Hnعلى Rjutbn5i6qالتقدير 4AgTW2ZiUPمما N3Ey1Ik1Pfيستوجب vSY85ojaBeتنظيم Y9ezq3kEnXالقواعد Nam3JZO7CCالقانونية deC16lLjZHالتي RZRP1OXfh9تكفل yPM2BuF7xfحق JnH0bUGoDeالمكلف qaPPgYtGb5في bJYEdxBKyKالحصول PPVU9DrSOgعلى iJLdRya8VNتقدير a06Ce0zd6Nعادل s613yLp5QMوتطبيق GL26WB8VWPصحيح xEZUJQUsQ9لأحكام eoWbXmSSOgالقواعد ifqigzi0QMالموضوعية cOqqpYgftSيراعى 28oSIrZ1iJفيه SogQHsnQNkالموازنة IULd7z9FV9بين gNz6ok1HJYهذا Jr2h4XHKT8الحق KzBikhwlWjوبين ttejDfYkBwمصلحة CQhZLq3Ejiالخزينة 2xWXxQlrVhفي YOVAFpnROYتحصيل 9xiwF5sMG5الضرائب o2bNr6HqWWوالبت 5HzuIX5Rtvفي cl1vkEpzsCقضاياها yIV247MiiJبسرعة S7625B8XYSودون aLsl2dbQDWعوائق، Qh9tyvWIBLومراعاة kWIUMgp9BSما HBKKCWpJ01يتطلبه 67Ov4K9MDIالبت PywnHocIIUفي XcpUpoGx1Lهذه gmIKPohm2bالقضايا hNF3difxcoمن URboc4Q4fPإمكانيات eKV3CC1VHtفنية hZRGNkGwRhخاصة ijuM2zktIWلارتباط Hnhl8G2NAKالتقدير rtZTg50FL3بالعلوم wtm9G5pjadالمحاسبية rGnVV5SFIgوالمالية. t47hZZtLF8
وتنص zPSPAoaiPdالتشريعات rRMxsVfe9mالضريبية lD7FJCxeiQالمختلفة KONdNLYIuGعلى 4K1FZLrJZdحل UpMsV6Tmg8المنازعات 2709CMdITQالضريبية 8HTBtLNBQ8عن lXpe7vcvsSطريق 3LBxP8K2cmالإدارة HSZigmFk0kالضريبية، ssGiWdQ5bgمن KSqbXwfwWwخلال aVyDAD8g9Tتقديم 12whAKetLLاعتراض qPZ7MYBYvTإداري hjyMjG4dRsأمام fJ7sqSwjKnالجهة sWVkfv6C1Lالتي biVoMRDT85أصدرت QaLsGQTHP5القرار CsohBuynHYأو KBngr7YRPJإلى pNlQGrkCOzلجنة MyW7jS5NXrإدارية tpmjtpWFbJخاصة، 3b3gOZhHLjوتهدف j6JimmOr7Iمن bk4xqaAbxqوراء EPBfGKFPrtذلك LxcNhxPe8hتخفيف KFICHRhE1Nالعبء yfkuOEDELLعلى Q00M7Oiqp3القضاء uwepQ0h9HZوإنهاء CbZN6FnS0Nالمنازعات 4lDvBLF6F3في J2o8tcb6OPمرحلتها wE7VjOjwRAالأولى، BzqM9j4SXeإضافة DmCPqKW2u4إلى EseuqzpRlWتوفير BjnfBjLM0kالوقت ithJlkbrFJوالجهد 2sbY7iv7vJورفد 4lGaMu9xngالخزينة 0k3kUkkEigالعامة x9lM6jhzitبالإيرادات XOqzq7Wg72العامة mOdyKRz2eVأولاً 82Xom605fDبأول. mJp5tu4D4Xوقد yeHr5S5Xcnتستجيب Tqvxv61bmvالإدارة 73bDOMzjfpالضريبية X78qx4tGuDلمطالب am22T6o3Ixالمكلف E2qI1FceMrفينتهي tVSXAXte0Bالنزاع MuRSvUajUTهنا، yHKRU6QyA3لكنه 1p4dkpEeB6قد Mj3hVkkHngلا E4u43WkbcEينتهي h5OhKxBOIfفي p7SYhoOD7Kهذه Viltx850kxالمرحلة، eDc7YRFVGxمما SG9h1IkFWNيدفع iReBT9SuTMالمكلف CBDlaW4W0zللطعن T47I2ojeDZبقرار WynHpxyLmZالرفض 9kb46rdXgdأمام OyGw5oUGJFالجهات YO241do76Nالقضائية ysJkBI2cMKالمختصة، lw8zly31Maالتي N2bRatthd2تعتبر cg2DPwZv6vعنصر xR49tCRCSBالأمان kyt6aGq2jhللمكلف pT9UIeFETZأمام IH5rN68cxIتعسف M1yLQNX6Ciالإدارة f8mYgNSizoالضريبية.
وتتميز 7nS44NDcrfالمنازعات InDLFyuxe5الضريبية rJbKTLvgkaعن mYMjLyhFSdغيرها kVOxK2DKsRبأن sveF8xmijsلها sw2r3ULu0gطبيعة qZOaUG6Na3مختلطة؛ hUYDS1Thloفالطعن m0vAUX4xEZبقرار qiKmACRdUBضريبة CIhqkIIxIcالدخل aDjV4qEoq7هو MHikM9jLcqنزاع jPxUVO3eplقانوني pGYCZW0Zskبين 8DXYZ5A8Omطرفين y7vs4ugy0pهما yz9eRgSQvZإدارة 9ut3sQ3I62الضريبة o5AdWskGIFالتي QKZdVIESgTتطالب lTLYneNDanبأداء CHDibD06ryالتزام 6mhZjyEqhTضريبي ljClPEsMZSمعين، PRFvdjgRbrومكلف IJBSX0MWOZيلجأ JwvqbsfrDGإلى lxfJTnQVW0الطعن rXo1lMSTyQبقرار 2G8aisvptUتأدية eYnEglD20Kهذا s10PIWiFfzالالتزام. Jv4XPOzfAA
ومن 2BBc6CJTTaجهة j1UYxaHrBwثانية k1j5kT6AZCفإن VxBIS1z7Tfقرار myVeqTKfzOالمطالبة ghOepbrH2mبضريبة Hj5roWzlgHالدخل LKIvkVeeNBهو iZbkvNTwsQقرار I2fHIdEE1Eصادر ty03cFJs5Eعن 8m4zdRhT6Lجهة cd3z9UFaXgإدارية rKojiU1ji1ينطبق dABYSv8QE2عليه 6VIoBqFJ4sتعريف aJFXmx9Urtالقرار 29LfIMLeRNالإداري، WZG7lFbaS2كما oqqZ1D6OLuأن xnyl07kCQZالمنازعات OB3pFldJLRالضريبية v8bzeKSVoeتتميز Q8CwqJAu7pعن vIt4nXyatPغيرها Awc59zm0gyمن oyoLiR0F07المنازعات USMwvXNimqالحقوقية mSBJOu5Hy1بميزة xAoHb7uRUFمهمة Y3ax5RTPJlتتمثل VdXZlF8P8Yفي WBhiJuEfvzأن C6xRCuReO7أحد Kp9metNyvFأطرافها 0PU7SwU2XJإدارة mOtjSZQgx2الضريبة Y3aaoHD5eqالتي RgU1zXlB9gتعتبر JZreT76YDoمن MGbDQhOTSkأشخاص 31XH3g5DU6القانون Ophqs0L7rrالعام MOAZNkeqjsولا jCSYnTbTmNتقف cCeIKxzUlRعلى GSCAIoz95Rقدم bNtBVmGtdIالمساواة 82UNpjK3ppمع VueCWB0sp0الأفراد udZELyiMWyانطلاقاً 2gRNUO8Ylyمن NGTO7RJ1Puسعيها moddo4bpc2إلى b9f1yPMAShتحقيق Dlh2vXulI4الصالح Ys7BmMcNy1العام. NSWuxPB3pqولعل ejiI2aglRAمن J1RicScNOVأوضح M0c2EUzXEQالأمثلة wC6rZPjxKlفي G168rWbNrOبيان MXnEOfhqegما LtRbeh6ztxتقدم JOdDpVdeKRمواعيد TVFZdJoBNTالطعن I4tDKmi54kبقرار 2Lu5f9TUo3ضريبة ccPwwZY38Fالدخل 3EWJYPuJ4dوالتي MikA1iBLUfتحدد ZDmVRFn7gUعادة yq8xrwZUfzبمدد Oj2lp42pFoقصيرة xnh3Qzrb3sبهدف CxDiPvlXjDالحفاظ tRFvAPMbFXعلى N9B3wljfR3استقرار fY2W8qQSG4المركز Segc5QSWBaالمالي WqFfPD7KVEلخزينة mffryFZSxkالدولة 94ELeI3z8Qوالمباشرة DwNQfZsWhDبتنفيذ tg7cRM9ZNzالقرارات 20yqc4V4bgالتي LHMfaZCzlJاكتسبت mcK4137C5Bالصفة KdVHYD9xOmالقطعية dyVb3WD2b2لعدم kJNemYzFzjالطعن 7s0JGIWeqHبها 2eV0FYrJbeوتحصيل yfBcrbzQu0المبالغ eC8EpUzmFuالمالية 0yKDagYNIyالمقررة HZEvU227sEفيها، ifTqDyhqUUوبخلاف zfeQe0E8ckذلك nWh7Co9MTyفإن 4C4am5Ot0Lالمنازعات 9H4X0CVXqUالمدنية w55hrv8XYpلا AFGw27leEkتخضع vk8AmP4u7aفي Clv0b0IWS1مرحلة 72FUlDbH7cالبداية qRsgzm7D6Mلمدد CN1YWpjHu3طعن yyvOnDPnoSباستثناء Owx4TV3oJZمدد ce2fxtaR87التقادم tEmdO3vO47الطويل GSom9gp7ebالمنصوص w68FZuHpq4عليها D8psyjjup2في znvNstZOhrالقوانين ddM7JyGRnuالمدنية. vfy0DJD7YY
ويترتب 76RnLjJumFعلى E3i01zusS0هذه NCg6GtZvkTالخصوصية 131tuiwzvAمسألة ZlERZC8zjdمهمة oknYkEYWRrتتعلق uokDPMbYORبضرورة c68skB8yfdالموازنة vzlgEPOci1بين tKRdfKbbcnحق BjUBatn6NSالمكلف HAQO65cd0aفي 89PYyCn4nJالحصول A6w3MmOTflعلى BTyzs44dhlالعدالة I8ccpCD7dIفي ftResLdXbTتقدير ps9YInKqFEعادل IkVbaC4uNkلضريبة TSQHfhbugRالدخل Zgby6q0oEcالمفروضة 2nBI06IQd1عليه، STk20HMBSAوتطبيق lpjXPCixgUسليم DP1KsGqhIkلأحكام Jvrq0g7jyyالقانون OIFe1MdN4Gوبين WkJswc4JJDمصلحة rE3H1Z93YIالخزينة G09Sg6jWUQفي CMnbyyV947استقرار nxJ6gjP8nbمركزها NkZvaWm2mBالمالي 4hZ4aOq2jBوسرعة da02vjzcL8البت plITcrW3aLفي m5WBdgIP5Cقضاياها 3YYW8Nl8a2للتمكن xjqolRIf1Sمن 2x1HojnHYoتحصيل KTiieBxVVzحقها gZ3jocNHpvالمقرر HCZlKE9qHXبمقتضى zOiVqNbhkUأحكام tXtBMcFQtmالقانون. GQrDRi57IJ
كما Dho9aCQh3Kتظهر bFwFbUixJHخصوصية 0r8vqTwPehمنازعات TfJKqmIvBkضريبة wxYSkbtVB7الدخل aGwbKmk3Rqفي fbdU277WoZأمثلة lW7zlLCokpأخرى AKnhhmSIaeعديدة، cQOkeuud1oوعلى fHHMUnK8Z9سبيل T6SB1EX6NPالمثال oyVkXFiWu1فإن rzy6k4dLw4البت LUScvg8mtJفي HyAkaRVwYpهذه fXM9RuHWq8المنازعات BlITdDPSZQيحتاج H6CVt39n6Dإلى hQWhYYiUuaخبرة Jl6wiw1QhGفنية bdHiRjv2PZخاصة vu1X1UyB6pلارتباطها v6xYhwagM8بالمعرفة csgyCejOAPالمالية DqeFPouiFyوالمحاسبية، 8yV2lgPTauلا iooSXdoCvWتتوفر KTbqWe13j3لدى c2Ko0NGonvالقاضي yzNfGocwSLالعادي. a3XTXnxFegوتثير pXJisrN0Sjالطبيعة G0p0xlg6UIالمختلطة bEjH3ke2BVللمنازعات qbkggLZFXpالضريبية LdNIeaMXvMإشكالات hBVGfVNcpiمهمة mWI84FZj4Wأولها vKiE791KD2تحديد HqFZNYqNauالجهة 8XqPcZFPPJالمتخصة lD5JqGtqJhبنظر 5cJxK6qSteهذه pmiIYHuDChالمنازعات، Ck64Qdw6Ihفهل F0d4A5o3ehتعتبر IWwKu0vvVTهذه m1YBOThPRGالجهة IukmJpioi4هي sCyuJQYuJRجهة SbkY5OlLoQالقضاء XJkHInMkaeالعادي، 1gn3ATBD39بالنظر 6WfaYHkvr5إلى dHaBfTr1Wvطبيعة dOtE1MXrylالنزاع nRSqVaDkTaالمطروح dq3gbtgVWQأمامها CKRH5qCLjlكنزاع T48gRvYTPfحقوقي qhhVsXVnDHيتعلق GcERSMalwFبمقدار H2aHqktWyPدين EwfRAvD7phالضريبة FpiMPRypxeالمستحق vNxkHygJEiبذمة D0ZYcj7Xrxالمكلف jd7p0sTy3Jلخزينة Vdytt205jcالدولة؟ o4BgNFztJF
ومن UK9a6sQikoجهة ORQ6wzKFEkثانية kbNoipMZLEفإن 3zZxYlfyybالمنازعة l2U6xHmFUnالضريبية 55ZyuS8T2Qصفة P2GQwo2thkإدارية umhD0trS2Kنتيجة cgeyJ9KAcfلصدور ovGRvtudIjقرار P4yK3SXvybالمطالبة Ao3qNJWhhxبضريبة NBrc79PzhPالدخل 9ojR6jSEG1عن lpbaO0DqeWجهة Gm7kFoLwN4الإدارة dxnScmfkvDوتمتعه 2sLqmyzqx8بصفة FyuvjVs9mQالقرار Hv2MXXbt8Bالإداري 5s5L6oLP9gتبعاً Zv9QyOd3Jrللمعيار 5g9O6FB0Dzالشكلي. xgs6cnDTA5وهنا kNaf1mwkoiيثار UjTQHYuqPzالتساؤل XLlITTcdNlالأتي: ktBPgqf3XTهل iqVvOnwMxoتختص 3ndahIBCwhالمحاكم ktHc8ARdJrالإدارية SBC7rG114Fبنظر wAPzs7pBHIالمنازعات YNGQIYTSxoالضريبية، GtcgFAVhSKفي SLI1VUOiUbضوء lqFbCf6VxCطبيعة XhDP0dxI42قرار kiS81nfP6Yالمطالبة kL9vcpXbOAبضريبة EaTpXKh32Rالدخل؟
ومن wfo31cHIloجهة aq1IsmjhMTثالثة pv5DwkyCjpفإن fmXnBewfFaالمنازعات So1zAojl8Lالضريبية AapiBblVGPتتميز Ofz6iXDMgoبطبيعة ZeLMbbFEdiخاصة bnFIZf8OVAلتعلقها 3LJ1vNZ5rMبمسائل UGeSVwyMhAفنية GRSxOBJ1gcومحاسبية ZY2QvoEVrxلا lKmAxEiWWCيستطيع RvHu5l3lm5القاضي d9YoX7PyxHالعادي 2MvTp6Es0jأو sXeNvEqGVkالقاضي vsJwumW9MBالإداري YUzoLe0Yf0الإحاطة QKmcLq5k3sبها. PjMnlId9zcوالسؤال iGPIuIxZcrالذي ECAWDUgGUdيطرح sMftVPhldcهنا: bbyd1k6NSdهل 3ehLYnS1UAتستوجب BGnvUGAvXOهذه BlW0pDdx6sالطبيعة ZDYRkoEDFIالخاصة 8qBMLEXdtuإسناد TKZdLRriwuالاختصاص ju5BL8SFkFبنظر b8ZpRkTkyVهذه QaeLIpNVfDالمنازعات 7whlyMv0aNإلى Wr3XtWUKvBجهة 8hTKOjqt4wقضائية u8zQJO1N1fخاصة؟ YUjV9yhrrV
وإذا EdzOGYNGHpكان vcgOtZ2mnOظاهر 7gTqMm99Mpالأمور b9bh2qHVjUيميل btgLTWOECjإلى G6dNZxtibtإسناد 1O5rowa9Xcالاختصاص rgcDMMaiH1في IDGCTg6ysDهذه 7yTZ4wzZxwالمنازعات WPRz3z3Kamإلى xlLlVxiCIhالقضاء BLQtf3wmJpالإداري، mlVkd4WgJtفقرار nuxfgVWIeGالمطالبة o8rp5k0xuaبضريبة dQbV0mzBh2الدخل Lb3o5hnLntهو fYhcbp5Gp4قرار 4yWJqHsMf5إداري، vvAm6mfcuXكما 7yka5oI9TUأن r4lo9mps9xالإدارة YLFt9Tx6hYالضريبية k2lC7FoWPcتعتبر 9u3uMCjmoTطرفاً 8We89v31bkفي 1N25KASTrCالنزاع، 8CN7yESlRGمما JkQy2xXoDLيحتم NxUElvC9Ulضرورة TA6WVEjiIDإسناد MRjFKP7Cdmأمر MEpQZKRiUdهذه bUAFWjp5Mwالمنازعات oPPa96oo4Fلجهة z05HIplo7lالقضاء WaxFB3qOTBالاداري، zb1R98YpS4لكن wDooOcZ37Gبطء 8b8BJnrkIfالمنازعات OJFCgxjnJLالادارية B7FdZtVi2zوالحاجة cyRmDyeyhUإلى PNRMoW8Wiqاستقرار 3LtvfbF5Mpالمركز Cjticq3s0Rالمالي tVgY6Xo4Ydلخزينة v00KHAewhBالدولة 3jV2sGuIJ9دفعت 5PXA8hFEzrفريقاً XMfJ4DjSLMآخر mFkHZj0oGyإلى DQt1jQlINzالقول 5J71Opem8Zبضرورة xL88WyEpLXإسناد hr9bXgsoAmالصلاحية rKflRMIu3Jللبت eWqRa3SveUفي m78ZsNL6cHأمر 7ZWVHXFVqjهذه ZjxbTvaqa6المنازعات y8kPavNq4dلجهة aNsvMpaFjnالقضاء w7f55dJ6g8المدني، Mu6hj0PgUmخصوصاً jp3njm2bzEوأنها uFhWJB3pU8لا WRj7APSklMتخضع J5U7dge2VSفي lHGMMhniHSمرحلة hzvXACg7WDالبداية EQ1W5AUkSCلمدد xaEcVokHttطعن CJNDFjI8FLباستثناء ahfrnFQURmمدد wczfvh6scmالتقادم rIMCb5dxqUالطويل. 2XPhCp5mZq
بينما IAZh8zkHixسارع oq5tuBENqsفريق BtD7uIxsMfثالث nSDVN1SFELالذي UFp3GL3vXbاستند Vr7HYp73Xzعلى c26ckFWjPDاعتبارات S0iOH7dKASخاصة PbFLu7W78yللإجراءات 51SfI3JmSaالضريبية YTPtsWir02إلى lvCeTbwuSoالقول T1lrI3qdgOبضرورة w23z46vlsIإسناد XE7fnIxNvHهذه GpEDr8IyUAالإجراءات FfluFuCdkXإلى PlbkBp5feaقضاء EMRIigxzi6متخصص x7A3cSsMK4وسن fuDH2uotccتشريعات dCuU63xMlyخاصة 7d6oATUjhSبالمنازعات 7rFk5kjjRYالضريبية. 3dxf35MQ8j
وإضافة uQAl7czohiإلى KfltgV8jZUما Tn6xG4PZwFتقدم gel9yp1uo3فإن V5cJnX2e0gخصوصية 8C1mAgVdPcالمنازعات xJ2LbG4n61الضريبية 5N680YlvjTعلى bLZqIOn9Irنحو EXPlFlcBIRما 4OijluH4nLتقدم 6z56bVTLdxبيانه s5POvh9TCXتستوجب WUXBZxCQenتحديد guV7wf4TkTالقواعد BBykz90EXeوالإجراءات wYAzZlLCfOالواجب tdGZq9jSspاتباعها ooITvuwMc1في y83a2s4vhkمنازعات DANGAy5I4Bضريبة ZqmHZhpReEالدخل Y9ApqvkF89والتي eXLhWXLcs8تتناسب AXSKahVulTمع cmrMwFaypfخصوصية oyK6xcPfVcهذة GmyhebpZoiالمنازعات. JZuo63G9Urوفي XnWnSbmXn9ضوء CPIin1XjIuما pkjhFydw0Fتقدم FQuEptzkycيمكن YCLpQ5qmafتحديد ewzAbMdPStمشكلة 81YSCVve45البحث AMVGGXJ5BKمن i2v4Ajr5CNخلال pTCee9N4W5الاجابة JmsgPBL34oعلى djoilgE5rtالسؤالين EALqOQkQCHالتاليين: jPhGb6Ipn0
السؤال IyaoJgFt39الأول: DSLDAiLcB0ما q5AwexcRgqهي HpQsVfAwQIالجهة l1XEdAeNg3التي uGXoSN9Ojmيتوجب dXnMAobsSuإسناد Sow3XAg7sOولاية syLo6aBCKhالنظر hVnDExNldZفي yV6Vkfk6Asمنازعات HbwF4Pm0QAضريبة XJSKn7b3xAالدخل W64CpHCZdZإليها؟ 1GbsJfzRJZهل lOENcYdvInهي erHaFMi4qwجهة nw61JqIzbiالقضاء HtsIoiApAAالإداري Dhr1VI0aW8أم 7GBnLZSNdVالمدني qNtzQU09Vxأم l3CZ4geefbالمحاكم rINdma2f7zالمتخصصة؟ zWmPkZX2kaالسؤال IaozVdeLuFالثاني: UOIbDRaqnPما 45cw8yQWPdهي sm5eCrtosiالقواعد 7pUAPVollCوالإجراءات ZHOFhO83Bwالواجب xr7rnHTDImاتباعها xW8eSNjLQmفي kELnnVIz8Yمنازعات tBW6VPtDniضريبة bVN0ecJJWEالدخل Ewlpm3QTdBوالتي 9uFT470btdتضمن tQyIkz2Ljkتحقيق l9MDu8qHT3العدالة 0KAVjQp4fhلطرفي dHqSlY8MeWهذه aeK3p0Rcz7المنازعة QCsAeSqMzDوتتناسب k9GbhNS5sGمع 0NC725aHFjطبيعتها 9mDjBKpZOCالخاصة؟
للإجابة HvnKMcIIUMعلى rXU48davIjالتساؤلات SSgpF8EwJHالمتقدمة x3pZ9NA2tZفقد wBW43lBKmyتناول J5rEUYp8fPالباحث Hl0noyH65tبالدراسة MibTXq7mxuثلاثة G5kl8DLVfjنماذج yCWOrkCJPEتشريعية، NGP4VA4IRDيسند 3cKViNbXpUأولها XWZV5kwwBMالاختصاص XwG4QapqzHفي KceLqw3aGNنظر jOu5Q2Q59Lمنازعات eGgeQGFReiضريبة yUySkURoEIالدخل rv1XDibLmZإلى tvsYCd706Uجهة 1l7xpyqMU7القضاء jCzztSQsLHالعادي E4FoYdBJphوفقاً YStTSgzCIeللإجراءات 2z2pQ264EUالمتبعة wNxxq7QSJlفي 7RxMiAjQRmالمنازعات toUGPebpH8المدنية iIeEVlu6DVوهو AQ4wikcohqالنموذج SomrAh41Rlالمصري، 5AlLdxM327والثاني fnm6WMvxyEيسند cXhqo4wWdNالاختصاص sDor10FrsUبنظر IkxkkFcqFXهذه VFCmihs5wkالمنازعات bZYnOL05fXإلى heeO73z8fTجهة 2grp3WbbjSالقضاء QL5iSSvjFJالإداري GhlSQRAXqqهو RvYNt6IIv3النموذج K8VwgGj76nاللبناني، GqBGnT5JJlوأما wnU3avWrYXالثالث kXYN9IvYLkفيسند HD3dTB5rzJالاختصاص a90kFwm4vVبنظر T3hhcTBYIPهذه yg8zN3vRjJالمنازعات AF2pWmYOhMإلى vCD1AOvUa0محاكم agTUk5bKGNخاصة bFTWuna3u1تطبق 6WQ6t7Mg90إجراءات GKRjIuWhe3خاصة kniEL1SQGnبها NDzkenzXAoوهو r5LGgBYKn0النموذج B4XCPROmuDالأردني.
في o7KVvdkGfvضوء 69Q1KqMLxkأهمية chDGVUQ8Ewهذه ImD8avu1ldالدراسة qrF3eDn82zفقد fcZkAgCd0Kوقع xmbTWSESZoاختيار 6Vzt4UMLCsالباحث HSffqGxtG5على 3q2KQdpWfvدراسة 9EhNDuNFqQهذا D2LRdOh7Cqالموضوع vlm6vP5YNZالحيوي E1FhudLCL7في 33c1AbPjHcضوء 7ttZaWslrYأهميته AY3AlNwDxaالعلمية dPuFxDjvFuلدراسة aUrK4kGQhHطرق VzlXGe0LPWالطعن OlWH0q0XBHبقرار N7Q7XPHrHaضريبة hPwZpNEG0tالدخل DHQTPZ8TLMوالإجراءات lSoJ5YTo01المتبعة HReOO0Y7svفي WCYidfp8q9ذلك RXQ5ZzAW6Aمن 5pGjWWCbeQلحظة abBp1S5gGYفرضه IW9biTbkZpوحتى Iba3AG7Owrاكتسابه Mn3J9QvAdgالصفة Euqh2irFacالقطعية، UsmYi9aJZtوأهميته WpUolu4ydBالعملية yKgSUnU4asبالنظر pANuGubeB0لانتشار QVLUupKc7Gالمنازعات p4CJNkmEd6المتعلقة ogIGdvLAR1بقرارات tY8dVM0wxFضريبة NS8Edw9eQwالدخل iHbGVJneQ0واتساعها. OkufmA6yXbوعليه k1gIrFjeDRفإن wGTuSWXBsmموضوع z5Py2Dx3rMالدراسة AKqPmsBCopالذي ziK0MhA0wAاخترته NEfLLpkRRYيركز hrW2rWpdiAبشكلٍ vumdWqtQWTخاص cyG206EPd7على hTVAhivTRZالطعن 2w17fsrbZuبقرار 6E68VTU62vضريبة rK0msLJW6Nالدخل 5K973PHKVRفي OC1TaNYYOyالتشريع xA2wHrwONDالأردني TFglzvF9ffــ lkjkRYTqlOدراسة XUhHpESLyKمقارنة t47s8iwOtOمع iZSJmnqRPSالتشريعين HfC9Q9xI66المصري N4JEWso2mIواللبناني Bf8GG8cIvcــ ob6PdnA8M0وذلك VYSxboqoX4وفقاً 9zEhqCi6BSلقانون 7Zn4RM84BJضريبة 3qpnWNwJFsالدخل RXVBdYGYyLالمؤقت eEG4d7LZQyالذي qwXobSjquNطبق fIAibidVZ3اعتباراً fjEZEyUwk1من bG4gcuaHAv1/1/2010، PqDVFGdx25وقانون 31aYtg28TNضريبة 9XgELIPtgRالدخل iGuDnZPTt8رقم uwEp9lGeX7(34) CcXXx2j0j7لسنة 1UrkWvFGLD2014، AiOWsLt1Fzالذي cKGkofTHgvطبق PQJwgKfuDMاعتباراً Q0DtFuybEWمن ItDT5png7Q1/1/2015. M9ApXUIrPSوقانون F9w4TdhnO4الضريبة QScuXwmZC1على w0yWaRInFUالدخل VhvVqJ7Ka1المصري iaBca57gCAوالذي HTYYwGKJ4bتم E5R5iJwqdnإجراء AMZMSwHwWgتعديلات VBVenctHzTجوهرية 9wQ9votH4Aعليه HPdoa54mfaعام 0oXXqdiMQf2005، qZ1tpd61qEوهذا c0CvIgyGesما igBzUTJ4Ssحتم fR2XkRYT08علينا 0c6L80WBokأخذ OMHx8jyBJFالواقع Ebi8zviOl2الجديد rOHgtgkZCUبعين 8iPINDjD1aالاعتبار sxkDD849mLمستنداً 2hqw30eBe1الى 9I0YHwvKu6التطبيقات mPXkI5EdNwالقضائية mmN1412tPNوالاجتهادات ySz0cUxv6gالحديثة LtNqzmtfX9في FaXROW6j6Rهذا Ec6QHEqYiYالمجال. GiiHV3IxARإقرأ المزيد