الطعن بقرار ضريبة الدخل - دراسة مقارنة
تاريخ النشر: 29/09/2017
الناشر: دار الثقافة للنشر والتوزيع
مدة التأمين: يتوفر عادة في غضون أسبوعين
نبذة gNZvUUQz9Sالناشر:يقصد plD2XqfF31بالمنازعات 1oibaBbVbzالضريبية hNLH3LbMYoبأنها KspwpYhVcmتلك uMXzD3FXutالطعون S5xILMK79lالتي pCRNqH0WWmتقدم uqTYfFZldaللطعن fnsEGP5QUNبالقرارات okW1826ki6الصادرة 4Tbi0ClJDgعن Wy49fckmhLالإدارة Nsbj9jD32nالضريبية JPdhhwmjFdبمناسبة EumO1ZrYU6تطبيقها RSdGsKR2kZلأحكام 0sSqGhvV1Tقانون ZaQehsgxsjضريبة 2Pi7F1MGYHالدخل، Pu0QelM7hTوالتي DF8bfRc0z0تنظر EuJa9ukWUPأمام FY7tdFba06الجهة PjpIPvRg1Yالإدارية YMgZduV9RUأو b1lBoOJO8Kالقضائية Qb0EuueavMالتي Md6723ShpSأسند Ucsp4Y9Yuaإليها WcjqiWNMESصلاحية qUMfh96pJwالفصل 7ByoZNTTLFفي wqQvZK4OXfهذه ogMGC0zni5المنازعات. 4So8dvN5AE
ووفقاً d5b0w0erpGللتعريف eqBEh1Y3V1المتقدم nGKQLNcSrEيمكن 80oscueNkDتحديد 5i8MZNqTZnثلاثة GViKqGtuxTعناصر 7w0UJfcjCXيتوجب VkSs6fI919توافرها wt3e9l1ObFفي bUpAGIimcTالمنازعة KhrcBvdZOlالضريبية 8uEzwND5Wxوهي: pyh7Vb6rWx1- 7w7hxpc1NMأن ia01HQp1e3...تكون fozPEmauqzالإدارة AWdroLyxbhالضريبية LNrkopyrzfطرفاً Ven5rS7qNlفي oSJnlw8SL6المنازعة. s3Y7qC8pAo2- XS5lOvIi0Gأن PhU134dd93تكون sQPDW3pqNZالمنازعة VR1yxFXyJ1متعلقة XYTfqki9dxبأعمال y4qH7hdAyVالإدارة fsEjV8qvDwالضريبية gPEieD8KnLبربط TrmqA2AsBpوتحصيل Cw0XUFtJtsالضريبة. 4XFRqTyiDC3- kDnXcYfoT4أن H94n5TPRyJتكون kxq5R7WF0Rالمنازعة CsZ0e0imV7ناشئة AfZzV64rXHعن dRT5sWmtffتطبيق cJocBoi5i5أحكام KD6CifI1jWتشريعات cESCNVI6Qsضريبة WZhP412X9Gالدخل. W9j37KVrVnويتسع owjtcI1VyPنطاق Qnn1hVwqIrالمنازعات nU2N0eu1Gcالضريبية 0rjDdAQYMvمن 0fys1IUtUkالناحية oFTD0EEGt9الموضوعية naowQyeUWQليشمل fINmshvIWAجميع tbfwYDHPEJالمنازعات 7jEOi02cMBالتي EaGdfQ3Gl2تنشأ i6T3Om63Hnعن 1yqnU6d9esتطبيق qs7v7tEbqiأحكام KbEMAazM07قانون e0FzKfUttkضريبة M4C4L10y6vالدخل R4LzMZ5NWTليشمل FB9ioqXGU2نوعين IkRgFRILbKمن bbQNokxfXUالمنازعات: lgHKOl6uOu
النوع cCNeXGlF46الأول: qtMmSEVv4dالمنازعات 3RTaPBNhBuالمتعلقة Vo7QHIxL1Sبوعاء 03l3D2Eu2kالضريبة، AKALBuTNzvوهو 3ddJjcw6Pjيشمل gjEkeaG2GXالمنازعات 7tqr5lXvomالمتعلقة ZUmEZ6YMTBبالبحث FJPSdqfqHBفي Y2gLyJXWP8تحديد obQCtv80uiمقدار l4hfsxNHnNالضريبة gHXXx8NLgqالمستحقة ic8WmD3nyRعلى sg6zp6Ubsbالمكلف 6pIb2Rn4ewوفقاً Sw4e0j7v4Zللتشريعات FAjFvaMyHCالضريبية nMsev4D75Eالنافذة، p9ic06m2zgوتحدد 9yiDGFfdP2مهمة fYwLigeYTgالجهة QaAyJGrhFzالمختصة XV0BDZDZIZبالفصل XzqdzALH44بالمنازعة 2yhsz98U40الضريبية o9HqduZ6htفي Mop4tqUw0iهذه 5TnMHyNQbFالحالة 3T7JLY200eبالبحث LQzKqNio0iفيما oKUUeEV6TPإذا Ri4MA4sQsFكانت zUw5HouMv5الضريبة pyR4qr9lFhمحل d7quxCXXjxالنزاع uC7DTEn1nZقد kiJZzsBavjتم 5hlkCCDcGeربطها BGD9JWCnjWبطريقة ei8P85xB5fصحيحة bWBaCnrVbrوفقاً altiyNOKpNلأحكام Zn1JeWjFnHالقانون.
النوع fchBdOeDFvالثاني: ERm3W4YZqtالمنازعات qWlrpX636Qالمتعلقة eVIEm8d3fTبتحصيل Ile5iib9Xlالضريبة، 8up4qs21lpوهي SmHYrTjRQYالمنازعات 17TGVeRrjhالمتعلقة W8fUTTGOn4بصحة gnRZawOqMzالإجراءات 0ts9vbKSimالتي KKQdDVhXfIتلجأ mEEWRMp4Fzإليها ABOUiCPgySالإدارة iXGatGGNwpالضريبية o1kemEZFqSلتحصيل WQmSWj676aالضرائب gbywzy8DClالتي gLHqkJqJINاكتسبت MjZP7BKXokالصفة KKSvinBYPXالقطعية، HwcfMkj7Inكالحجز 3wyrx8lTA8وفرض YjosKF4lh7الغرامات. hC5UfqgTdV
فنتيجة sOpbromA9lلقيام cSxR0xhUEgالإدارة r9YMfACNlhالضريبية 1CQPPj5nawبتطبيق tDn74yemVSأحكام iwp7Et1M62التشريعات WIo1vKcSc1الخاصة C5TiXYV3SRبضريبة vp3D9EmTkvالدخل ssrjKUowLtفإنها vwk5poMgiPقد I94oGGQU31تخرج xsHQHkMKHcعلى Jyqzv9f8oTأحكام 2fLFXuycMdالقانون eDDU7dYExeبصورة LcJfgkRE4Hمتعددة، ASGi0rRc4mومن VJ8D9f5GCsأمثلتها jLKjiYGFzNإخضاع M5jfMw8vVPدخل vWKktbffhaنص plbLxZixakالقانون UmNqK2A22Lعلى iJUX7xazZgإعفائه، SBxyxB3IRXأو nJvK5jjuKBعدم LnnF2PAoOaمنح ZTH4CsYo3iالمكلف 03kdyIok4Xإعفاءً nPYyEEn2HSيستحقه، bO4Q9EcBiLأو u6CCCTdkhsعدم Bqv2Xj5jy8تنزيل e8Qjhu9Ef5بعض GWbrCsmw6Vالمصاريف BdTorUsb4Yالتي K3clHxosvhأنفقها UJenWOoezEفي 7HoNFbnC3wسبيل c8KrtNUZTfإنتاج e5bXa30GCMالدخل FoMz2cOyPGالخاضع jVz9fX9W4iللضريبة، 4zuuAcFANNوهنا bQaq1Xulzrلا 9vjn6sEcRmبد 4mMtSg5s0Zمن GnVcEDVjisإتاحة DXxMjIpgyhالفرصة HCTATZdQHTأمام 3cmKUUJgTCالمكلف Gu5yTgZajkللطعن 2Y42rdEutPبقرار zfMzAALX2zالإدارة 9ix7LnIuRMالضريبية، adHw2eivsQوتصحيح qoXdcBSF9sالخطأ FciUmTA7qeالقانوني FjNQPvIpHvفي rqEkiTut4jقرارها. Edvzh85Wki
ومن NmeolgLgyRجهة 4C8MapH9LCثانية yhcgJBXoJRفإن BVezSflp0cالإدارة ho6mqbfTz3الضريبية z7lSTFj9PTقد sxHQphxI55تقع es0Jujm1ZHفي weYRrFKwQmخطأ 7mKpTURo8iتقدير OHYEYh8LxJالدخل ttihxnI1zUالخاضع Hb2R82STZKللضريبة، C93R4Ypu3jحيث H90g3NeC2Fإن l2YmLMPgG7القانون znVWgvABoIيعطي 8o8pmIbVZuالإدارة Xp3tzLjQgqالضريبية ijX7Uumn0Hسلطة nMnsI85J0cتقدير L5rmjjvBxFدخل mTv9zYAbF3المكلف، vYVrgkbJVBوقد RJQePo2KWKيكون 0UZEuDrp4Tهذا G4ehQXj0g0التقدير hWQ6YMdqtlمبالغاً 8Zo54L9r8Mفيه 3WPc6YFIy2مما f2EWCne5PRيقتضي Aa7RVQOjofإقرار Y3cDhvgN0aطريق gE3BgguCCPللطعن GeLpm2Z9qoيمكن kwtsdnYbPgمن gA5PK6hFLPخلاله vlQIIUqXqqتصويب GixV1UlJx3التقدير rtXvJfj6Orبما TtwK39PVUtيتناسب 7bVzK9djZ1مع UHiSxcyv0Cالواقع. Kvi9GmVW32وتعتبر ezZe7qHyVKالضرائب cafXHllNm1من JuVrSK3X3xأهم mrr8VuSdVhالموارد EaJzAKqvAvالمالية biJbsTNIwwلخزينة xUFyxVThbnالدولة، Di2fvJVw1hوهي uHxHweRpPbتساهم QkRzTUEkbPبشكل 2itm24qEQSفعال 9rRpb1x9csفي dEB0HsBBvKتحقيق fKulpmnkPDأهداف XnI7dyDBy3الدولة xGiSMxQtPJفي BYifNy7F0Zشتى NmsJEZ6F7iالمجالات Z0dCmICMI2الاقتصادية F5Egb0fCtPوالاجتماعية C8CIplnJnWوالسياسية، ClxHTCVQ3eولذلك 6u8htTRmIFيحرص UClrP3GEmbالمشرع v4yWzuG8wIعند nzJoThaupGإصدار DaaRc00f22التشريعات 6qD1Tc7kR0الضريبية mTZ0sv38HHعلى 3mpQIu3QUAتحقيق uAgFM86SFQالعدالة lZMpuTlazQفي gcIt9TaWsyفرض kpArOVNtxuوتحصيل zjC2wcJ0wZالضرائب i2qdts3XH4هذا 7jAgG6zvLIمن g3Neq7KR86جهة jbADps0w9vومن 3ZWEyqTvuAجهة NoyXSqolWwأخرى Sl1LT5S82nسن 7cwpQqgjQaالضمانات nowGs6NNU9الكافية eXJLNQ0kUDللمكلفين HVEgEK2igBالخاضعين kfFWjDZtsYللضريبة rfm3jiDVM0من q6ymCCUqcRأي dEGsY9sWCjتعسف 2Q27mCIL7vيقع ggFhloQttQمن TIqLVWI5dkالإدارة 1QtDhKdC00الضريبية 4itRK89zhJعند s9DVzsAqlzفرضها 5OIVFAWc0Kلهذه lottXLpJaXالضريبة XiWE32nHdYعلى kWqKfoKHmkالمكلفين k7AGydPj8Yالخاضعين d1qxMV3e4Nلها.
ويعتمد no0kAy9ToJقرار aSxZN2SpfZفرض mdKoVtF48tضريبة wGOI867qg0الدخل f66yXuDBUUعلى dM9dBjOVygالتقدير 3fV5nEdY3Rالذي 6CjgUqimAAيدخل ZeinqTHKhYكعنصر rk20gajbltأساسي qOJdZKD3skفي bCv8rY7INDبناء 8CRdAUKj0Uهذا ggahjlFfxPالقرار qPs7XYZ4Ssفي dLySwY8FMeأغلب at3Id5BnXgالحالات، s1l8mrkUqLوالنتيجة 5QBQQFSsVvالطبيعية naCsP8XT43لذلك wLgMamzAFeهي Nmoajt2l2Hنشوء ljCB3sy3soالمنازعات EA2yptKZQEبين gsXQSbWCiwإدارة gL3wRniOUSالضريبة YHirKmv1V1والمكلف TcExB4vWS2حول G7T6i3IEQbصحة k6f9PJkGfGهذا P6QsNehF6Xالتقدير، 2w63m3XmiSواتساع O1jUQX8FR3رقعتها، TZQmlKpBseحيث VcJ3jY0mWXيلجأ V8xx2YW7MZالمكلف hLYcecPTRLإلى Mv4e8LqqK2الطعن XUT5gVCtuwبقرار YtZD8joHYhفرض jqElkzeszqالضريبة HFvUbw347tبهدف JvyuXtGAhXالحصول xTCCSHqHUQعلى Qj4eYs8fBKقرار ruKEHX2kx1عادل. 4OlM3Yd3bD
وتأتي gujpMABtFEأهمية vB9GFcj856البحث Pfk4Wc8rlaبالنظر pfd8E8lv3hلما vHO4FCPPg1تكتسب Of8gYakqCKالقوانين CkhEopxabIالضريبية 2YfXJhBqxuمن wskvvkh7jEأهمية X53rPlAjPpخاصة، ePNI91akHQحيت J43inj0Wieتتصل iB2HU76Xhxالقوانين RrLipRPMwFالضريبية k8yD54cTeGبأموال mNbKhNXgXbالمكلفين 5mdk9ssU3Gوأحوالهم ExzN5lcyM2المعيشية، 5mTLlepabMفهذه 4IYvK84oEMالقوانين Ls2IbYoxQ6هي KzE7hSCB05التي crTqM6Ied7تحدد rX40pMulJwمقدار Z3tfbEe3n2ما ECpKJuJL7gيتبقى qkuUOXGERFلهم xr3Nek8Nohمن 1Q1lBZItz6دخل dTpCfPIJAoلإشباع 9KlRDnJMFzحاجاتهم w6wYpKtisZالاقتصادية omeVCOczHzبعد Lxn0jqEiSoاحتساب p6XaIhwAnFما wzqLaVGzpZيترتب kjfgX9RxP0عليهم fkAeJszenuمن rLmbdmhM0xضرائب Uf43dg1RmJلمصلحة A0VoAl0mbRالخزينة wCm6IJ8ddLهذا 2fyrpaqHbDمن BR2N5rZ9L2جهة. m6Krbr49uD
ومن iXOKRuLE0zجهة 5CkHpOKIarأخرى T9Blz7Fgq8فإن hsnHuOdr6Kالتعديلات Pv0l7TUccwالمستمرة Ru8dUkvClVالتي YFnbsMpMnKتطرأ LtMALx0qpPعلى lCd4pWujXkقوانين sKfkVkh83uضريبة EhZBUxSHCwالدخل kfnFJwBtVGوما rfZcsbnCPAيستتبع pcx6keNMj3ذلك dXRBanwJKzمن SYlwczsWjTتعديلات kq3bgiSsuFللأنظمة TZk4CDxxceوالتعليمات، ON2qSB2b3Vتؤدي V1CzSX6Qu3إلى EeofQ3Nr4Iتعدد b5UefGzMtOالنصوص qRzJU3xVlPالقانونية IRckJJyVKZوتعقيدها YJhuU1fytlوصعوبة ytxQLXPPvXتفسيرها F3fn0u2KEGوتطبيقها، hNcD1RJfY4نتيجة W0B0rpuwJWعدم 5SAWu7D4uzمعرفة 0F4XeUq415المكلفين nJ2CaGAg7Uبهذه aFbSLympj5التعديلات nPVy5qgN5Gسواء 9AGOIu29VYأكانت Fx8KzEEklQعلى HbU6QIYCITمستوى AXlAVJ9wkrالقوانين GoDuyZSl9zأم W6Bo98PK9aالأنظمة FzAcyRmGY1أم Fi05jtHzH2التعليمات، ZNDi8Ew7CYالأمر 4xykVhYB7Rالذي Nmwi5N6HfPيؤدي zqdgk36se4إلى vqea7hUZicنشوء FgD1oNquotمنازعات IY2WyNur03ضريبية lGwcvxhwmWبين 4gydjsXn3Hالمكلفين MLeVuGyrLsوالإدارة XCZq10UAE2الضريبية. F5iBzCAYNg
ولعل 1gzCqKBKRYمن 9ZU49Aqimkأهم IwSbbSDMv3الموضوعات gKOFCQdw0qفي HjSQ3PjoC0نطاق lsLCIDyxBHقانون gZpZSxlpBsضريبة w5i6NyOcivالدخل IojwQX9l89الطعن sP6BjR538Fبقرار E5XkMrkQZjفرض Zwpg02Q4j5هذه z0rCaQ0QW6الضريبة، EVeM2OB9Tyإذ NswXj6AZCrإن baTdgEMvk6وضع sD44PdrMpvقاعدة ARjUrgMDteموضوعية qjnE5DbbGwعادلة bgYXgjyDifلا OXKh2t10V0يكفي 3jbfPipz9lلتحقيق cqf3ut4vNhالعدالة، RivnADJgMLفتطبيق McpHD3eSi8هذه 59F7dxRRXHالقواعد zFvOsTXYPlعرضة JiXwI0bIzCللخطأ pknPnSNykcخاصةً V3tflhQLoUوأن eqd7yVliydفرض wisvspsQAJالضريبة gzNMAQZSkBيعتمد tzuOx9hqrCفي GEahQNK9W7كثير ZakPOPMBGSمن 6D87T7YN8tالحالات hby9cLzG6Wعلى g26oLtoOaSالتقدير wQTIGdGdxTمما Y8bDYXLmMcيستوجب pgFTLeITvzتنظيم SjMo7BsZB0القواعد evim9j1BzYالقانونية Scb9Cql08Cالتي EXS8bPuWGwتكفل FVUN958tVCحق ogtGRPhOVQالمكلف qt30ErMkksفي Yd6cs8ryaIالحصول s3nEnyElqvعلى HQaZgm3ViQتقدير rWiCOkkqoTعادل yTOnxyfyWfوتطبيق WB4YVicf7gصحيح fGptqGTU1cلأحكام nn8G8YbXCRالقواعد gD0c413uRFالموضوعية ifthO2Dv72يراعى PuIT3JEx18فيه hpNo0LHmzAالموازنة Nzdu5i4Z3fبين uQ1KcV6pkuهذا wFDUy3Cfhdالحق uq7GnprnYTوبين POEVMAzcloمصلحة Prceeh7t7cالخزينة QYRYVeTuxWفي ESAAPRaRh8تحصيل Cz44xco2Bfالضرائب t9rWd27Q0Hوالبت QfPzT81Lzwفي hol9Jq6YBSقضاياها Z33rDGBOwYبسرعة VuSJqxUEkzودون lNCf9fWsmXعوائق، 6iprRYnx6nومراعاة GmoLLWFLSmما FAObGmzXsxيتطلبه TiCJ3MfB3Bالبت kxI740y2Dmفي JlKarEEnUEهذه zAeIExTOS0القضايا QeTqci3RhHمن YItgYIIBsxإمكانيات i2RxcTsaCFفنية qTiEFEBt9iخاصة MWfnQ2g9U6لارتباط Zswv2Zxwnsالتقدير 13pMrezZLtبالعلوم goDjVvVEQlالمحاسبية NtqGQ8xXMPوالمالية. hfgQsUHD7L
وتنص BqwAZKYnKFالتشريعات d4PcOGLS7tالضريبية RMm6maiX1aالمختلفة XsIeTw8ZRfعلى jkmgMnAdbVحل iYHM5ZeBoYالمنازعات CbwJSVvKtrالضريبية JWb1jGzfs9عن KeVf39U6j5طريق sFK3NhYNy2الإدارة 3ZUTmvXRDyالضريبية، z9iqnxqrQTمن aAAz0dlincخلال SWRBgVub3Gتقديم ldCVEtxuPpاعتراض 2H7P2BzuUiإداري kODAPNrRkCأمام coyjH89O5Pالجهة Q2D8klZcKOالتي v0rUwHJbg1أصدرت cPkmnMiWh5القرار DUzeBskGpEأو YphFgc8OXaإلى x8IeMaRqUIلجنة cc5QlLJnsdإدارية wdVLcXIPgkخاصة، PE0gGFlvBAوتهدف L5VRBWuAtFمن CUvTOul7cZوراء CckK3IcXjPذلك zoV3CBrekqتخفيف DhvLR6jqCmالعبء uptM9JUlY4على TGrNfo9Cqmالقضاء chWVvuQJ37وإنهاء yWv7vk6i54المنازعات RfprG81SFDفي 8Q0qjnDHqNمرحلتها 4ks3E8lur6الأولى، tZIxE82Epyإضافة E8ez0SWeWiإلى Qx3q0GWxXJتوفير WFAJjhhLWmالوقت v9s3j6g43Vوالجهد kgHjp68sy8ورفد kERPM9GEp3الخزينة KksKWRf0gdالعامة A4EbzP8quoبالإيرادات kYnYc1rNpkالعامة yLN0l0Y8xHأولاً 18muHq0Pq7بأول. bqkbSV7DH6وقد ACT7OYqF1zتستجيب 2a4WxmM4rVالإدارة 1MxtjiBLrzالضريبية dvABgynpPTلمطالب aEZ1fbwxNFالمكلف idlVeYeAWFفينتهي wOnBwFKCP0النزاع 0woIVwXGniهنا، Wd9Wq0jOwsلكنه tWDjwwrxEJقد A4ROGVYMaSلا bInOTtQBkwينتهي w6gxQm4emyفي ezbNR3vupEهذه lGNNrUJZzcالمرحلة، Q1ninFXu8uمما 3TALNMGJ71يدفع 8wlPk1sCf6المكلف MeOjSol4Amللطعن eaw6MBgb0Pبقرار o04JfuOI8xالرفض mvpcRYeq4zأمام ANjTW70qcTالجهات TqCzRNlfeyالقضائية JN6d0TVunYالمختصة، wZiKpKZjXiالتي uyFnN63Zueتعتبر N0lFZXRgTcعنصر lPcox5i3kgالأمان Xbs7dkhSzeللمكلف 270jlxNMVBأمام 3TzU8Owr1Sتعسف XaOnqLQpBOالإدارة P0QPlpQ3caالضريبية.
وتتميز qFhSndMH0zالمنازعات Y12Qr1rV4Kالضريبية QylgW4cTJSعن 9EoZCr47amغيرها 9ipc1Yh0yuبأن 859Cu3ua6uلها b39rAtLco0طبيعة 8uVQLHijp8مختلطة؛ VcupUdFWFKفالطعن 73aPlgk9LHبقرار nfVywNjs2Wضريبة TkV9I9HTHwالدخل XZGOdfufFFهو wkIRUQr73gنزاع 5n6S1Wgcgnقانوني IBBoTyIhvrبين sdXvzJMdn3طرفين RL2ACJ4XXqهما 9s0r86St9wإدارة hkKKY1AJtrالضريبة jdYnG7JbVjالتي EVtfsaeFyDتطالب 1sf2VGbqLMبأداء juEGg6DVVbالتزام vRIY2w1FrYضريبي W6kZA288B0معين، 5tzjakqX9xومكلف GsTxiiUq0zيلجأ QG0X1ojPfpإلى 8GuWgcszYRالطعن gdG4rElXQrبقرار gQ8csyuLsWتأدية bKRTAa98rfهذا 1vCstN0fGwالالتزام. cw9XiqIrDR
ومن SRgbPFvXDrجهة FnFLBVoPTPثانية zpe7TPL4Kjفإن BQEJxipAMXقرار rlLo1Z1xwwالمطالبة c4HYsCMjsaبضريبة 4Bnu1ZT7nsالدخل GXc6xoO1g4هو ZoHnhHjQr5قرار FfiM518qybصادر f4kd1p1MAeعن YWcylO50nsجهة QdPsWAPAbHإدارية qxBfX6eEx3ينطبق RGpmgTcTBpعليه 79dguco2qzتعريف JAL4YBv8Kpالقرار KAMvLjXCmdالإداري، y60VLrtvUVكما Qmn8sq6wyOأن xfilPFvSFlالمنازعات pWPmbNBZrGالضريبية iamZJxmPcuتتميز nAdHPsXYgfعن 7KZJF5Ha6Oغيرها Zge3Gx3sLrمن tQPk9YSiHSالمنازعات 1NSmKHkNtOالحقوقية 1lTyFhwlarبميزة AEmZWp5PKRمهمة lyDmXmx3s0تتمثل no97Ah7rP1في CHhpsvA4Auأن MFcMDCSHKtأحد UD3belGpzOأطرافها tN0UpOro5Cإدارة VDC9wSmwD9الضريبة yzQwg9Ofkhالتي ZlEVb9FswZتعتبر kEMiIqb5Pwمن 0jVBp48NNqأشخاص 0ldXNJ0Q7xالقانون m4aOX5WHY1العام 7UAYhQzcGhولا b3OfZ9BZF9تقف qv8rjfjhNuعلى gzZXupVoP8قدم k7kYwup5ZYالمساواة D7cZJLWjOcمع GszlbLd1VJالأفراد nmkIYuki6Zانطلاقاً 1osZ2jx0oSمن DMJMA2H0XUسعيها ryipLrVEboإلى ANnZmsaKt2تحقيق oeMdgLMHh7الصالح XlvkIBgcnKالعام. y380rZyUAiولعل 27P7GnVfi0من OoweBosdrUأوضح l8wTDvgMVqالأمثلة n2h0f1GyNuفي Qb5o6jG3Idبيان HuDQ75K7Dkما gjt2WWhw0Lتقدم S4A7dkdiXtمواعيد ZneST3yAdlالطعن pK6CoGRcBiبقرار cj48uN5GMVضريبة 1Cijv3eLh5الدخل yQtYvi98RHوالتي DaQOqPuhxgتحدد 92XruXBVhvعادة Cf5HUv1fLmبمدد O7Yfs1VE4Pقصيرة I8nb6G4bDIبهدف Qm1wexfj45الحفاظ ZpGlBbcR0Dعلى b83BXE34Loاستقرار CYLcFBgCa5المركز VLK91sBcJ5المالي DlcaGTuyIKلخزينة FlIPBaODP0الدولة 5KReSzx4LFوالمباشرة dZuQUrWLFVبتنفيذ hS4AyJd5GZالقرارات O9wJ03D8rhالتي wAWdGQ225kاكتسبت nd853mQqQiالصفة vCxW2fDUR2القطعية XZtyyQ614Sلعدم Sl0wLKbBQXالطعن mnrjV5damBبها mgkcwyTIFmوتحصيل q1w8zkCakqالمبالغ ebd5PKIjMEالمالية M6NCFLb7anالمقررة 1C7EGv2tTLفيها، Bd17xldqxWوبخلاف 1K6bJvn5BYذلك iGa8zLfJxuفإن TpzbdJeReuالمنازعات IUJowqG65lالمدنية i726C6c3HVلا gE3cdLk58aتخضع qGZhqx7WKiفي fjOmmWxEJiمرحلة Gmjsod3GlVالبداية fM855MgUPeلمدد 9qsyQ7ZQ1qطعن nQvZDewH4mباستثناء FzKZcDmTrJمدد PNYEjp4VMrالتقادم nlQ5HyqhB1الطويل pJ2CJIPDvmالمنصوص TfzqLK22Pnعليها kL6L9uTQrOفي mesBugWw5Lالقوانين KAzzIhWzs8المدنية. HzCnQOOpDo
ويترتب Y0lRaPX87Fعلى XF7eNTlGd1هذه IuxtgXMfUPالخصوصية CG3QXKpRz3مسألة uYCXkbDxK7مهمة DhmNQEL3Knتتعلق cSmrdqMqrcبضرورة EDhkGT2Kjfالموازنة toEYlutp0sبين 0whl1MLkU4حق zngHC0ach8المكلف MbTF4XnyfTفي 8xq9dhw6t4الحصول iQZqPgh8vmعلى tqicQ9NLscالعدالة zmfb6b7iEuفي NfTnY6lDZXتقدير Ppd4zQporfعادل EUMqE6LYuOلضريبة k0DaInH5nVالدخل WkVFwjjlLpالمفروضة WR2z13DCS4عليه، txilNQWcumوتطبيق iubFst0h4vسليم WAme2ChejQلأحكام UfmtCybJ3Pالقانون xg2ygCPvgHوبين 4wIxg4leukمصلحة JR4OCdhRd5الخزينة rzoo8PJX8yفي WV8MXxGYnIاستقرار n8pRgPnm7dمركزها u8smpDhuzAالمالي uxh7xXUq2eوسرعة HsEEQukGhsالبت Cw25dZDVwtفي qlzWo11tusقضاياها 67v2GcCXF5للتمكن tKmg98Fm3Iمن u94HYv4Sp1تحصيل E1mYxFaaxbحقها wPpC0P0sXqالمقرر uNAV97cYckبمقتضى iUIPzDxxTCأحكام 8FZ1mOTBIiالقانون. vL50F2zBZA
كما Cm8n4MhKcGتظهر sLJutZYKJuخصوصية nLp5YHZJjIمنازعات d7HsaUHL8Jضريبة Hjzb1UbJPQالدخل dZ2Fn27dyvفي XIADDvdquIأمثلة rmM0Xemneeأخرى Fp4DFnfcejعديدة، YEnLW9S6IEوعلى QVphy2n2Sjسبيل PS9t1HO79pالمثال qbllUW9anYفإن vqPJxU0WeNالبت ant6DfF5Voفي uV7toPJdxLهذه 3nO5Xydz7fالمنازعات I33vpcRpROيحتاج qdo9EJtvuSإلى l7zCUWJzifخبرة bg9QQB4Lemفنية 8tvSuZ9Qznخاصة eSfn5LDzKCلارتباطها DrhMMkfIrcبالمعرفة PSriU2KQi6المالية Y4a5atbUVeوالمحاسبية، 9EbLTQlTfkلا TAyxHwA7Dcتتوفر bWrOOKrmMsلدى jvXmelQQydالقاضي Q1K8myEMwOالعادي. 4eqSdlnw8jوتثير y9hWayNlswالطبيعة PUHAwkmtCqالمختلطة fO19zfeej4للمنازعات 8tSpPRTX8Xالضريبية Usu09jG1v3إشكالات 055RdTijx6مهمة tIczzvbsUPأولها BywOFWu10qتحديد IoSr5dzbm6الجهة IKAbDmq6KMالمتخصة hofQBKIpmqبنظر zsjhwf1VEwهذه 7afZg28ultالمنازعات، GypwiuicZtفهل EjZ6GqAtPxتعتبر vFAoQhiqJKهذه Mne4UacW9bالجهة 7Y6l2Wkjt1هي AOPX8a8bQbجهة l3CpQrf7lFالقضاء nNvNBHJpx4العادي، 708Sj9Ir6Tبالنظر dbg7ZevPEKإلى Ro9XNWtbwzطبيعة ASNWem5UgSالنزاع SYaBBlHyXwالمطروح m5VXlSajfwأمامها OG5Gsvyt2Mكنزاع jLJW24nHvBحقوقي p5o0nG71Lwيتعلق mVOTdl4Eigبمقدار XnGknLv06sدين FDXNhUs6sWالضريبة yHSFAy7ZSPالمستحق aSyoObydVMبذمة l85t2T8bMtالمكلف 48mvSqFbUZلخزينة PFqqrWeI0fالدولة؟ vojQLAMzOQ
ومن A5nzVdGdGxجهة Fxt78QQObeثانية PycG8OXFUsفإن NgwdyUr2Eoالمنازعة pbcLK96nS5الضريبية T9xJbb3RBgصفة pasoUzapHmإدارية yZjXZOwA79نتيجة TKW1IPTWbxلصدور 3KAx9oSY1kقرار 9PPGF5YKUxالمطالبة PBVCxPnCPfبضريبة QnokuYzWYKالدخل 6IKVad6quNعن 2icNSAY8atجهة bqiVEUBElQالإدارة FbWkCg20Btوتمتعه T7hbnHlKC5بصفة 0BWEIOAYrqالقرار MAfNiZw2lLالإداري JZGQJejgH7تبعاً I1bqReprLYللمعيار QdSlQt2E4yالشكلي. luz2vk6f5Eوهنا EtquSWyY7eيثار Keqw5Ggv0qالتساؤل nOnjVoBk6Gالأتي: jjxgtwWyC5هل 5cIYYgdc7Zتختص eKgOr1ggIDالمحاكم un4z6ARjdIالإدارية TS3evkgyvPبنظر kyogCIdTZDالمنازعات qP19JQji4xالضريبية، z50xfvRbsgفي TSV4t70W8wضوء x9tJrd34FPطبيعة b9E8qpy1bgقرار 2bBSTH57PNالمطالبة RwkH0AKzfcبضريبة DYGNfVnXMdالدخل؟
ومن HiV2FwHL1Uجهة j6o28OX89Zثالثة O0V9MdFYN9فإن tguLgJLtcNالمنازعات 40Jv3IJOPAالضريبية 8qZXzIxWoBتتميز 1S92AcLMVxبطبيعة dE6u6Pzzgeخاصة D2imbdrGmHلتعلقها mZfKXlbS61بمسائل 883rxCuE3Tفنية i8Qk90KV1wومحاسبية UeAnlozvHUلا NQEpgF91YIيستطيع SWNCzoi6LXالقاضي Kp3If3HOgjالعادي d08igBDAdCأو aU8rO9B8Y7القاضي fETTjxY6koالإداري 9tTPFTYFw8الإحاطة VS2iX1sK5hبها. BJ1keJpo9Sوالسؤال NHqYEQasW6الذي j6L2lxML7tيطرح fobdWzDJK6هنا: DKGNunBdOgهل 1aX08F999Rتستوجب 7OsPNyGnbfهذه nAR1BJz8H8الطبيعة 6J8ZDeAcfrالخاصة AFL40Ys1a6إسناد RobI3zt7Hyالاختصاص faBaVxRCmIبنظر 8DhUOSZX2Nهذه qI8LqRHy8dالمنازعات VDFRlAeKhLإلى h1OC8ogq5kجهة KFf4hHdZUeقضائية ZtFiXD8AInخاصة؟ NoQpGA5EOc
وإذا KrDWDpyLJOكان wp1dWXvFODظاهر qQRQGvZZxRالأمور MIkRDIZSPHيميل fv151yxMCSإلى fyZkW5JWphإسناد AIo3bYeiJoالاختصاص 9M1hy5ZXZiفي 8mwPLnSa6Jهذه 0dDHgGh93cالمنازعات updoUCISW2إلى eW7hkolIqXالقضاء fen0p5jtb3الإداري، W25XXSii6jفقرار PaneEmgvx3المطالبة uIRe7pbd0Zبضريبة tpQ5en2jtBالدخل fdNhif1jEcهو YX6jHojZ1Hقرار QeifZAtt0rإداري، v7c6Wr5K71كما z3J8aGtHw1أن ecsVUa5IrSالإدارة VGjnR2U0wqالضريبية tI3aiYFlesتعتبر gW8jntOqlWطرفاً wwsoe4Tvqjفي VtlgGFjsN7النزاع، ESD9L0J0ayمما nEYJ47pO6pيحتم ek66HWK2MRضرورة jvNorN4uMfإسناد uTv37rELmKأمر pExy2uXIBYهذه zSxso22Krqالمنازعات d6b16vZd9pلجهة s9OcCO9ox8القضاء 1v3YPMwcNeالاداري، A5u7GtDHDGلكن FTJlGBdu1Jبطء 3MmuzRdmksالمنازعات 0Wz5ZxORGiالادارية lBV2BgWQsoوالحاجة IcmemYS0GYإلى qqwkGSuPwjاستقرار WvYRyB1v4tالمركز 6w57U7KvSbالمالي PPkR25eLuSلخزينة WhuiBmoEPUالدولة 8wgn45vAzKدفعت i97vEhlh1Eفريقاً xpbkHYbVEIآخر SfP8dsI8X8إلى INlUKXk0Ouالقول bhOlwRv6Qfبضرورة 4J722cs0rlإسناد Int46TerKTالصلاحية NchkGLBELvللبت 8MrSd9Rt3Hفي ElRDVXXVqMأمر Ndv7B1CVupهذه LYx6n66LZ7المنازعات cUycoCuNySلجهة YQo9S4rvqnالقضاء F69N7QXVpZالمدني، 3m6tK3PsR0خصوصاً GYxLB5Jznuوأنها OKuLAgVVgHلا PIyJ1MU6yZتخضع o9NrRRIwlbفي gyI6kr2u3Dمرحلة h5mjt8AXVZالبداية jObxfQ8d5Tلمدد IyJeAraDyJطعن UAc5SuVD8Uباستثناء qULw2CwkZEمدد uYzi6SuhScالتقادم 78zleTMgPVالطويل. 5DfkDYXmn9
بينما 5ZN4o7b40aسارع 0OV5Xtuzriفريق ZqEeJ2SoPhثالث 6i5UihtG7iالذي RSgPVqSlxjاستند Dx5eiNuJtxعلى oWo3e2TaWPاعتبارات aYDjAhjZstخاصة iH2FNHn1LFللإجراءات WTmJ56DoK4الضريبية GRzRjO5VNbإلى DFqaoQ5SoGالقول O4zq4qM4pFبضرورة N6ozXBijw9إسناد NCmJbqDlunهذه aV0dpMriY4الإجراءات caFixHr2nWإلى IUwq4mR1pMقضاء WAJbE37kjkمتخصص k0vD7N7dlDوسن 0L9HPqzTkdتشريعات 5B4lgLAEOFخاصة LgScMIy3tpبالمنازعات pNOVNlCcwoالضريبية. DnagqTgkxu
وإضافة nCzQ34465gإلى 2Gz6XqWhI6ما jyhAcxgLW4تقدم BoF9cXo93Uفإن rGhqw7Xes0خصوصية 70MClYu0NEالمنازعات WrjbONbA4aالضريبية cYpYNMq2dgعلى KbtX7CLdXnنحو Doux80wfLTما 5wls7iTYYIتقدم HC6H5V9wflبيانه b9NPGXD21Oتستوجب plptlnZb1Xتحديد SXooPasWDlالقواعد aaazS7SGViوالإجراءات P38jtwnMwQالواجب 68FrDoTzaGاتباعها FQxONpk1Loفي FtpSi1Zf5sمنازعات XQAXqdET7Eضريبة nsFoN9EsGdالدخل mwbilLRXiNوالتي yOERTYqKyJتتناسب VB4hbmXafkمع vHI2fAPrLOخصوصية wQKtfIXXFYهذة R447rVC5g9المنازعات. XQS9r2fNMsوفي j90Unf2KbCضوء yaFqDBNMJuما 8UlM1P8Lbnتقدم DklnOS5jTmيمكن 433OKXlBF1تحديد oDdrvyXw4Hمشكلة hpJX0oYsLUالبحث GD4xAf3Gccمن EFgl0ah52pخلال 6IqlfOtePvالاجابة 041UtVJP1qعلى Grt2dLjxY0السؤالين h4AvZ8nRrWالتاليين: VX2QcLPv2o
السؤال ABeLTOpziEالأول: F6qQogCE6wما I3ydETzMYCهي 6XGJIQZYMlالجهة SXJXr1GlC7التي ilAFQHdahaيتوجب oMLQIRyQhIإسناد qO2UNUtKWNولاية mok2uTxb4aالنظر MYRM7fm4oKفي BZd4QDtP26منازعات oCoDX0CTwZضريبة twXg6C8pXIالدخل Hzvlmxlql1إليها؟ ARk8WkJnY8هل MDGzqec88oهي Gd3syYhcrAجهة YmIFyMmZuVالقضاء 3TB16e466hالإداري uns8twZ2J8أم cG7yiA5aaOالمدني 3nMmvXMcwuأم 6lhkfK4Lmcالمحاكم WuqwSvXcRFالمتخصصة؟ j35rohLgLGالسؤال TWFob2zWsHالثاني: GtY92I8pDaما 0Ju2kdqZ69هي 0XaPsaZbv2القواعد 6aUk01d7AQوالإجراءات kvMKGjBNd9الواجب LK2tHStjP1اتباعها S65Le0Zk3uفي 0tzoYOkzijمنازعات Il8xqvjAMqضريبة H5rJ8oAbFHالدخل uqVT9rlMF4والتي I5aGsH8HvTتضمن ZyILXfcZqKتحقيق nj4LYrAoy0العدالة kH6SSN5UrAلطرفي q4PWS6Sk63هذه ovv6PyayRaالمنازعة gTiwJrDZ3kوتتناسب lrIZtuEg44مع JpsFUYl0duطبيعتها MFdqtGUsmAالخاصة؟
للإجابة B3rVR7XGLvعلى 55FXB2AMMVالتساؤلات gDWIHQnrFWالمتقدمة Kl5CBQ9GYXفقد bPyRzS0qZCتناول ghQBu9gSobالباحث SFaZVS0cwUبالدراسة 35YYTAfeiZثلاثة Q8CcQCEDiDنماذج KpsXeFPI7Qتشريعية، S75fKlt3R4يسند 3bJyuUd8isأولها oF43jMLaTnالاختصاص VGiBgTdwCEفي iMWpLJQ5Dtنظر CRANCmdb68منازعات KtiDiv4hrKضريبة RQENjMTOrKالدخل 7RHzVdgE05إلى QcBF5ZDtgpجهة QIM3MVnWD1القضاء DyUva3WTRfالعادي oyix5Pp0Tuوفقاً iAHb4yfOW0للإجراءات 1uaiArrgEbالمتبعة dULbarzp98في GncjSd1TBMالمنازعات Xh7So5x07Mالمدنية xiFRqyYFaLوهو 9ZQZCMr2Axالنموذج BIO2o7Y4Xgالمصري، 4zsvJyRv3uوالثاني ovSZN8AgpLيسند NGJJlZEODuالاختصاص J6S5RIHupeبنظر 679gjf1Znqهذه FRNlCx1SkUالمنازعات 4d2IUsMYhfإلى zf2kQRICzfجهة 9PAmZ3sHBuالقضاء RYkEk2ezw2الإداري CbRi1z1CEVهو YyseVoNPS3النموذج afwWxL6waYاللبناني، MifIM88svzوأما bZcQGtFfS6الثالث ozQE1xP5Vpفيسند EECPiPsTCYالاختصاص rutt1kdPqdبنظر fZNeKnBLSpهذه rcGg6HwwH1المنازعات aWN4O4fxNPإلى u0ORkP1yf6محاكم nRbmHoYnxtخاصة YQizdtlTzQتطبق he8c6ryZ6qإجراءات Q9rMNtUBwzخاصة f30u2N2pO2بها Dg9yXjT0rqوهو 19rhM1zFWTالنموذج IUx0KpeMkrالأردني.
في zjleWK03ZDضوء JUkfJhL3Saأهمية owC5sTS0YIهذه fgY02RXmubالدراسة 2GQtkYKszDفقد Nl5jddQqWdوقع 2aeqxC6ko3اختيار tzHQjRPjUDالباحث jAJu54mO7Xعلى aGzrj2Cz6Rدراسة 3zdHkoNnavهذا yGGs4BBTvEالموضوع qroA2W0qGsالحيوي ppocLUwbkQفي p9OLzEahxSضوء ASeBBLlMPxأهميته oxQRfisERjالعلمية ezJOorMNbxلدراسة W33Y3GlXLaطرق IUwWC3r7Fqالطعن lGAnOaizmjبقرار 9HLrLwE3ZJضريبة 8E3QKucXmvالدخل aQiUlpBOk2والإجراءات xVKCcbjfkfالمتبعة xyh6tRNTMtفي 9vm2irz1fwذلك 5ZS8ll4AOJمن l8Mh8LJmBEلحظة MSc14cJTtUفرضه Ls0YkIQjUhوحتى XmfdiaSf4Hاكتسابه SnzKTmX3ejالصفة Mkh4939Y7zالقطعية، 5ABtRzM0R3وأهميته tEZVcx4ye9العملية UYeLFMfleqبالنظر c5iEMsVg4uلانتشار JYklZivv2Lالمنازعات 0JT9Ogv1Xeالمتعلقة tA5B1zvviUبقرارات LWFUy7O3Vxضريبة rTuDqDkjZGالدخل 75sZai4TvAواتساعها. W0nh0me0KSوعليه BDfAWKgBkxفإن omFMXQEQTpموضوع c6GvLrGnEeالدراسة ylJheDZ2cAالذي cCI9lKDLtsاخترته RyquPG7TZEيركز e37g9dMyHuبشكلٍ 2NNtnJwIkaخاص Y65mwa5oBIعلى GgcHvjFBahالطعن 8fd9AeU7hfبقرار jyJYQj9UU8ضريبة ix80YVKg8dالدخل e5HcdS26Vrفي q9gvyhGn1mالتشريع lURd9JiekPالأردني DN0ebp1GV8ــ rc0CQkqLLQدراسة oxqV2tnEeDمقارنة KWVfXN9cujمع raC35iVpwYالتشريعين sGDDBgxomSالمصري bvCsxFq4Odواللبناني lorBzn5x1Sــ H8ipkdtsNQوذلك qUZMh6IjFzوفقاً 32KtMepbeoلقانون l0xDkenmhtضريبة m9p8XByPuEالدخل PV3B1QwYNfالمؤقت YrozEqxwBcالذي Rvbln4LNGlطبق PKQJJAh7MDاعتباراً RzJcF5U1CGمن dcnsWtTRo81/1/2010، eTsCznKO1eوقانون jBT9vsW0Psضريبة iVk0hNxyXpالدخل RzRPz9ggMsرقم tgayxMsp7E(34) GTc6YsItuWلسنة 1m2KwTTeIw2014، lPxx9cVVLFالذي vhBsT8xV1gطبق zXW1BhpzcOاعتباراً 3nQKs1wO7Wمن HWRYASUI2y1/1/2015. v8oB7y4H62وقانون XvT8MhA203الضريبة LSYeJMg8zSعلى xQINs60pN5الدخل 8YSf9ldTmsالمصري s4J9XMij3uوالذي r6inEgXgPRتم ilne6XaTfxإجراء JxVhADgKZPتعديلات WZxtNbQFL2جوهرية y7dEkgPEdaعليه MzeEU5kbXaعام 0mq06sY5B42005، gEhn9Mtq7tوهذا YMGZdwV3ISما 2PSL2mPeJ2حتم sVdj4is1Giعلينا L4eDlxQA7Iأخذ G6vTbBWFvWالواقع 7oRfbdIw75الجديد e6wAg8LpAEبعين GohauxzuiBالاعتبار vWEUlwm9Ciمستنداً YtEbELJ6Mdالى 1Hf2qRhQUOالتطبيقات NooFJrBMpTالقضائية VMWrPmUfGTوالاجتهادات XEReKYRMDDالحديثة pGoYEKe9Cmفي k8P3soUXmdهذا 8bja1jHk5Uالمجال. KYiWEox9Xfإقرأ المزيد