الوجيز في الدبلوماسية والبروتوكول
تاريخ النشر: 01/12/2020
الناشر: دار الكتاب الجامعي
نبذة نيل وفرات:جاءت كلمة الدبلوماسية Diploma بمعنى طوى، والتي كانت تطلق على الوثائق التي تُطوى طيتين؛ كجوازات السفر وتذاكر المرور، ووثائق وصكوك صادرة عن الملوك والرؤساء بمنح شخص توصية أو إمتيازات، ثم أطلقت الكلمة على الوثائق الرسمية ونصوص الإتفاقية والمعاهدات، ثم شاع إستعمالها عقب توقيع معاهدة وستفاليا عام 1645 التي أحدثت ...فكرة التمثيل الدائم للدول وذلك لوصف البعثات التي تتولى الدول إرسالها لتمثيل مصالحها.
هذا ولا بد التفريق بين الدبلوماسية والسياسة؛ سواء كانت داخلية أو خارجية حيث لها صلة مباشرة بالدبلوماسية وتتفاعل معها، ولكنها تختلف عنها من حيث أن السياسة نهج وخطة، بينما الدبلوماسية علم وفن وذوق يستهدف التفاوض وتطبيق السياسة - فالسياسي غير الدبلوماسي والعكس صحيح.
وإلى هذا، فإن مجموعة المراسم التي تستهد من تنظيم مختلف الإتصالات الدبلوماسية والمعاملات تستند إلى التقاليد وقواعد العرف الدولي، وهدف البروتوكول هو خلق جو الصداقة، ونشر مشاعر الود الذي يتم من خلاله التعامل الدبلوماسي والذي يؤدي بالتالي إلى تقريب وجهات النظر المتباينة، وتذليل الصعوبات ومراعاة الآخرين والتوصل إلى إتفاق يرضي الأطراف المعنية أكثر مما يفعله جو التباغض والشك والحذر.
فالدبلوماسي عليه أن يطَّلع ويلم بمجموعة قواعد البروتوكول للقيام بواجبه في الخدمة الخارجية للحفاظ على سمعة ومكانة بلاده، إضافة إلى التوفيق بين مصالح بلاده ومصالح البلاد المعتمد لديها، والذود عن شرف الأمة والوطن، والسهر على إعلاء شأنه وصيانة مصالح بلاده رعاياها ومراقبة حقوقها ومنافعها وكرامتها؛ فلهذا، لا يمكن التقليل من شأن المراسم والقواعد الدولية أو تجاهلها، فحياة الشخصية الدبلوماسية تبقى تخضع وتتقيد بنفس المراسم والقواعد والمبادئ الدبلوماسية السائدة، وإن مراعاة قواعد المراسم هي التي تصوف العلاقات الدبلوماسية والسياسية على حدٍّ سواء، وإن أي إخلال بها يسيء إلى مجموعة تلك العلاقات بين الأطراف المختلفة، وإن الإحترام والتكريم والحفاوة التي يحظى بها الدبلوماسي هي موجهة إلى مركزه السياسي والإجتماعي، حيث أن وظيفته بحدّ ذاتها لا تمثل إلا أمته وبلاده وحكومته، فهو وجه البلد من الخارج، ولذلك ليس له حق التصرف مهما كانت درجته أو وظيفته خارج نطاق واجباتها، بحجة أن له حياته الخاصة، وعليه أن يتقيد بالمبادئ والواجبات التي تفرضها عليه قواعد البروتوكول الدبلوماسية والعرف الدولي، كما أن تطبيق البروتوكول والمراسم الرسمية والإلتزام بذلك بكل دقة هو أصلاً تجسيد لهيبة الدولة ومكانتها.
هذا وإن سمعة الممثل الدبلوماسي والقنصلي وثقافته ونفوذه الشخصي ودرايته وعلاقاته الإجتماعية، وظُرفهُ وكياسته ومجاملته تلعب دوراً كبيراً في نجاحه في مهمته وبروزه بين زملائه وحصوله على ما يرغب رغم الصعوبات التي تعترضه؛ إذ أن جهل هذه القواعد وإهمالها يؤديان إلى وقوع الموظف الدبلوماسي في أخطاء كثير تسبب له أحياناً الإحراج والإساءة إلى كرامته وبلده، وقد يؤدي أحياناً إلى الإحتجاج أو المطالبة بالإعتذار.
لذا، على الدبلوماسي أن يكون على ثقافة واسعة، ومعرفة بكل أمور مهماته، من خلال مزيد من العلم والدراسة والمتابعة، وإتقان اللغات، ومزيد من الحركة والحيوية والسهر على مصالح البلاد، ومزيد من الصداقات والنشاطات الإجتماعية، والتعاون والعمل البنّاء والمثمر في كل ما يتعلق بمهنة الدبلوماسي وما هو ملقى على عاتقه لأداء هذه المهمة على أحسن وجه.
من هنا، يأتي هذا الكتاب الموجه إلى الدبلوماسيين الشباب الذي يتضمن بحثاً واسعاً فيما يتعلق بالدبلوماسية والبروتوكول، على ضوء خبرات المؤلف والذي كان سفيراً ومدير مراسم سابق والذي تناول الموضوعات التالية: 1-ما هي الدبلوماسية، 2-إقامة العلاقات الدبلوماسية وإختيار السفير، 3-الحصانات والإمتيازات الدبلوماسية، 4-الأسبقية بين أعضاء السلك الدبلوماسي، 5-أسلوب الرسائل وكتب الإعتماد، 6-زيارة رئيسي دولة إلى دولة أخرى، 7-المآدب والدعوات الرسمية، 8-البروتوكول والأتيكيت ومهام المراسم، 9-العلاقات القنصلية، 10-تعابير ومصطلحات متداولة في التعامل الدبلوماسي، 11-أهمية الدبلوماسية في السياسة، 12-المنظمات والمؤتمرات الدولية، 13-عقد المؤتمرات والإجتماعات الدولية، 14-إنعقاد مؤتمر القمة والإجراءات والمراسم الواجب إتخاذها، 15-جامعة الدول العربية، 16-الوفود العربية المشاركة في تحضير وصيانة الميثاق، 17-منظمة الأمم المتحدة، 18-شرح بعض التعابير والمصطلحات المتداولة في اللغة الدبلوماسية، 19-تأسيس وزارة الخارجية العراقية وأوائل العاملين فيها. إقرأ المزيد