تاريخ النشر: 01/12/2013
الناشر: دار وائل للطباعة والنشر والتوزيع
مدة التأمين: يتوفر عادة في غضون أسبوعين
نبذة نيل وفرات:شهدت بداية القرن العشرين إتساعاً كبيراً في نطاق العمل الحكومي، فشمل نشاط الدولة قطاعات وميادين في الصناعة والتجارية والزراعة وغيرها كانت مهامها مقصورة في السابق على القطاع الخاص، فأخذت هذه الظاهرة كثيراً من مجتمعات العالم على اختلاف أيدلوجياتها باعتبارها تدخلاً إيجابياً غايته توفير الخدمات الضرورية للسكان، أو تنظيم النشاط ...الإقتصادي وتوجيهه، أو تحقيق العدالة الإجتماعية. فتحولت مهمة الدولة من مفهوم الحراسة، وضمان الأمن، والعدل، إلى دولة "تحقيق الرفاه". وأصبحت الدول المعاصرة تعاني من أمرين هما زيادة العبء على كواهل حكومات تلك الدول في تقديم الخدمات العامة التي يحتاجها المواطنون، وزيادة رغبات الناس في مشاركة الحكومات في إدارة تلك الخدمات. فكان لزاماً على الدول أن تأخذ بنظام "الإدارة المحلية" لتجتاز تلك العقبات وذلك بإعطاء الإدارات المحلية مسؤولية تقديم بعض الخدمات للجمهور باستقلال نسبي عن السلطة المركزية، ومشاركة الجمهور عن طريق ممثليهم في المجالس المحلية سواء في وضع السياسات المحلية المتعلقة بتقديم تلك الخدمات، وفي الإشراف على تنفيذها.
تسعى هذه الدراسة إلى إلقاء الضوء على نظرية "الإدارة المحلية" وتطبيقاتها في نظام "الإدارة المحلية الأردني" في اربعة عشر فصلاً: يستعرض الأول منها الإدارة المحلية: تعريفها، وأسباب نشأتها. ويبين الفصل الثاني المركزية الإدارية واللامركزية وصورهما ومزاياهما وعيوبهما. ويتطرق الفصل الثالث لأهم مقومات نظام الإدارة المحلية. ويبيّن الفصل الرابع تطور نظام الإدارة المحلية في المملكة الأردنية الهاشمية. ويستعرض الفصل الخامس سائر الأمور المتعلقة بعضوية المجلس المحلي ورئاسته. أما الفصل السادس ففيه استعراض لموظفي الإدارة المحلية ونظم العاملين المتبعة فيها وتطبيقات ذلك في المملكة الأردنية الهاشمية. أما الفصل السابع فيبحث في تنظيم العمل في المجالس المحلية. وفي الفصل الثامن يتم استعراض إختصاصات المجالس المحلية والأساليب التي تتبعها الدول في تحديد هذه الإختصاصات. ويتعلق الفصل التاسع بدور الإدارة المحلية في تنمية المجتمع المحلي.
ويستعرض الفصل العاشر تمويل المجالس المحلية. وتبيّن الدراسة في الفصل الحادي عشر موضوع الرقابة على الإدارة المحلية. وفي الفصل الثاني عشر يتم استعراض أهم المشكلات التي تواجه الإدارة المحلية بشكل عام والتي تواجه نظام الإدارة المحلية في الأردن. وتستعرض الدراسة في فصلها الثالث عشر سبل الإصلاح في الإدارة المحلية. وفي الفصل الأخير "الرابع عشر: يتم استعراض سبل التعاون بين الإدارات المحلية على المستوى الوطني والإقليمي والدولي. إقرأ المزيد