البيروقراطية والتمثيل البيروقراطي والتكافؤ في المملكة العربية السعودية
تاريخ النشر: 01/03/2006
الناشر: مركز دراسات الوحدة العربية
حمّل iKitab (أجهزة لوحية وهواتف ذكية)
نبذة GDd3vgunv0نيل Cj7wD2ZDrqوفرات:أشرفت 3a5Kbs2qymالبيروقراطية CdlFx2zwBCالعربية nmBmiF2i4aالسعودية 7UXNdGJD1cعلى oeYiGz8A0Lبرنامج BDcYcPIRCGتنمية BSxxpSqIC2اجتماعية s7GyojysQSواقتصادية HAjrJDS9Kxواسع 82atLGQB4Yالنطاق jz9itF8NK4خلال rqbT0aIfYVالخمس 0r8f4A6mWRوالعشرين C7z3JhCb8dسنة GexRfQZquLالأخيرة، 8LNhY2C3o3وتعرض JU14Av2jj2هذا IHhUp55p0mالبرنامج LO2lU2trdSإلى OJXfDVnEqUمجموعة ZQgCdAD334من 8n3br54PiJالانتقادات cJgBn9TcqDالتي QA9px5Hyitاعتبرته yAzjVBQWXIغير 3IvRRqKPpeمتوازن RALzmGoNOwمن xEHZkLk7PVحيث s8oSLierHgالتمثيل u3jeM8Y07oالبيروقراطي mdiBlxaGGfعلى fN0DVTm4Yeمستوى C8fHbEvDmnالمناطق، Xk0BIpYXGnفرأى hIUBbQ3Ps3البعض U5l3Wp8KzQأن cHtss5OI5Fعدم 6zxK74mNGuتوازن MPktC30gOtالتنمية roxZlKoBjgإنما ctVW8vHK73مرده dueeewxa1zإلى 6I5LoQbHzvعدم OUDAst5xvhالتكافؤ vyjWp7jsVYفي moLTkEzkIqتمثيل t0lKns1OWVالمناطق CaOTeHyhvrعلى GTWKjAjUpX...صعيد 4UYfXwmII8موظفي fFFawmK3PMالفئة grYqTKmKBXالأولى jgy92SlJ6Sفي vZJylbnWo8القطاع 1qfMRM6Ivnالعام، jLhUX0gGiNوإلى ab87rqSAeSهيمنة wzwE83bWrpبعض XNoSITSYKmالمناطق 5QNL7YtiuAعلى 5FDM1TpMX6المخططات 9up41xWoyIالمالية I4Z3XQWUIiوتجييرها I3B1urkL2Yلمصلحتها EfbOoKBTUJالخاصة.
وتنبثق ceTW3aPLYkوجهة 8EeOwf3yJIالنظر mlxJeD3kNnهذه pc09gDiP9uمن LJWR20awsjالاعتقاد Rckmw1RjRyالسائد iE8L65EgI3بأن 7nAo7NyPSeالبيروقراطية، DG3EFm2XMpلكي W08JlgLkW7تكون F5XzmEM6pSعادلة BbAN6LMCgSوسوية، cQDsg8p1cZلا co4WJJSCsaبد K7I4XUIuNKلها Eied4YAEspمن pV3zQniOdwأن 4jkgigiKEwتعكس z5mCv4kZ4Vالقطاع iojdUYdinKالعام L4rrQu886Wفي PZ07ZuJzeWمختلف dsUrnP0hvtأوجهه dax5UFN6Va"مثل 7m5hgtonnzالعرق oNeAGtj0dbوالجنس u1LLTOCfluوالاقتصاد RONd11yNl5وغيرها...).
ولكن BW56fz77xBيواجه wN2UQfKtxBهذا 1ic4SKabKPالرأي 5FYiKI6QGuتحديان SFRT8dW4wUاثنان: qepTdsUanEأما z6wRG1YTjhالأول، k5WdTuAs6Oفهو YgOZz1qfesأن Y6Cc5Xjanhالتمثيل odUpKvslaTالبيروقراطي 2CeJPsqGsQيؤدي KTO1toCUi6أحيانا lAeYzVwypdإلى HefvAw14wMتمثيل GMSGHFy47vدائم 4HceHBxqk4وغير 73roiFOsA7متحرك، yIyGyJSIr5ما xCC4jacaY9يهدد 0KTCPOuDxbالمجتمع 1fC08ujFP8ونظامه TY9pGDzyeiالديمقراطي. DNEC8XZ62Uوأما ookpdraD6Yالثاني، 2Gu1okLD6lفهو p7ypInLackخلفية FoO6TFOTmpالبيروقراطيين D7Cqq7sNnWالتي lw0PFrZ5Q1لا P0BVtM2zhTتؤثر G3qQSsEi9Mفي 58Xp9io0ABكيفية PTcwJDFQ7Nتعاطيهم f4GDqsgt7mمع XR6e7SmlXlعملية y29PeW14goالتأهيل XXluGaBu9Pالاجتماعي b6coO8X8A2المتطورة rt4Vpn51yDدائماً، CmmSy0GKH6الأمر r3nhjCZUbhالذي 93Dp7E4zftيحتم gK6EnZTuZOإخضاع BnzEJzfWMXالبيروقراطيين yjYrFJS7V4أنفسهم ggFoZQ7S5tإلى TE5xPVD9PHتأهيل yhXs67VN0Nمستمر gWI7IuRlP4ليتمكنوا Cx3sd4oBLTمن gTroE9sns4التأقلم 6tSqm869Zuوالتكيف ertWeboFobمع RubqHwEuBJحالات cD3W9jPMfgاجتماعية 8qLrPZAFkDجديدة.
وعليه، UX0qlKrCSZتعالج CLGqsKyHY6هذه vMzheASUKSالدراسة 70j9ZoEMKxمسألة 2n4pOvTv9fتوزيع A3Rohhy2mVموظفي 3H2a4CCIBeالفئة gW8AdiTjDSالأولى RxWFrds51Rفي ZMzYFuv4wlالقطاع 4l449O6ql9العام، yoxEdFUwSZوذلك kHSTpDxi6Sفي X1XsYGD3GNتسع icT2tKo5Vaعشرة J0kGbwCkOFإدارة rWvClIBfPHعامة b2ZfRhX1AOتعني oCx6iXPqqCبإعداد dtobwvRrPVبرامج jjon9SkfZ4التنمية IMTaqYzztyالاجتماعية 3kZnESNYTvو AGkPEfnj8Aالاقتصادية NKBx4AJoUHوالتخطيط 6r8r39ubTpلها fvwDCcBdFlوتنفيذها LpC3UsTBudفي jyelAjI4XGالمملكة VlARvro851العربية 0FTI7PYeGKالسعودية، o3RPfQrkdtفتنظر DIq9AzZUHDهذه dVHDeNPFpUالدراسة uDwnr3EUMPفي 0e5LxApUiGالمخصصات 1eHdGDvnLCالمالية aW5s90ldQHلخمس 5ei2D016gNإدارات y6xS4p7tRYعامة HqjjOnjLMxبغية pldKMW7PJGرصد Mzh9dfzlzSأي d2w30N59nqمؤشر 1otTxn2Wghيدل tqTklijlgIعلى Y8m4txYkL9وجود 28CtPxfxK1صلة oMfszXilQ2بين DT3OB3czAaالتقسيم yQkipwXAFYالبيروقراطي cVLpul35EFوتوزيع pNDUEheX2Wالموارد uP8JCHB8ccعلى 0RQ3YSiMuqمستوى ai65VVmANhالمناطق.
وتخلص raISDxXbXXهذه T62BFH7L7Wالدراسة 0BDLWmUcYRإلى ubt5U0j8zAأن 5gZGHeqDznالتمثيل YLE1i1G87qالبيروقراطي MUmgCSL8RFفي y0lF34M7dRالإدارات 7qNL4TGCW5التسع DlbiYj4TeZعشرة DsW4ZYz09pهو nJ4ouwhLnSتمثيل lilWcm8cRSغير 033ooNETVeمتكافئ. tHEHQ4rWYBفـ60 crGvNuh02Mبالمئة 2wsqpvROaRمن 2x1izNOOgjوظائف 5kopQRwGK5الفئة FF3jm7porvالأولى lMWgKOBx70تصب PD4SRQicJIفي 9lefmwER7Cمنطقة yAxU8ryhPbواحدة، p0JKocLkBGفضلاً YmOSxaIQ5nعن jUBELpgiUzأن saxHt0MD1j80 UupzOmWOx8بالمئة SRnC3EIe00من 7DAboXYgzyموظفي yf1UCZFb1yالدرجة CBVXQKX6PYالأولى AHD2nr5ok1يتحدرون yPp0JN2C0cمن 0GoLGERMuNمنطقتين 04BL82M9Hkاثنتين 6q1aaXmVndمن Tv6NY5s2uSأصل Jr4H1FnNcSالمناطق b36YgSPoLSالخمس s7yq5O8YWcالتي IUOYLOwtjFتشكل KITFc2zhGfالمملكة odqLAN3NMlالعربية Hz20jqnhnCالسعودية. wwegiUm4ocولكن pZsQYEDdx8يبدو WTQ88lQUwVأن Ns4dT30kCQهذا B0yJ7SgkkOالتمثيل WkTpQMPgi8غير dBGCz76o86المتكافئ FtKRGXugbpنسبياً eGJR0DJOxhلم n3bFM0C7kaيلق W3nojDJbT3بظلاله rIf44H2ZC6على wr1ZSNrfeGمسألة uy7bClsuIFتوزيع 4H5E1OWhLfالموارد iNDoNEcyGFعلى lE7nI4MeBSمستوى oGq7cZxv0dالمناطق 1kE0yR5Rx8في i5YcuzKQ77الإدارات cSQ41LwGmYالعامة hQyCOba8Z2الخمس 05QDJuSoMNموضوع oRycaiDLiWالدراسة.
وفي uxFJ1CFwxtسبيل yN1f8ibntGمواجهة 4h5IKArvBFعدم HyZcGLyhMhالتكافؤ Yw1toK1tf3النسبي hqrL4mC80Aفي kj52W0XYJvالتمثيل T5KmRGrLu0البيروقراطي J9qJyqhnjtالذي iBhl7PB0Hoجعل WcUTinQf5wالبعض 62Ma1l3vDFيقرون 3KOqmsWypcبعدم frefmHoGAkالمساواة KctWxrYhuVفي WgFbwmxEH1توزيع BrZ2rNXHYsالموارد 8v5s6Zq336بين DPdEp9WcT0المناطق، kU0KTsmBETتوصي DrtcXAlmgGهذه 7ELLxVnvMtالدراسة 2UYYinwuJMبتعزيز NYxjBmvbQZبعض WJ7ndQiyn8الحوافز e2Zl2SDE4Jالمالية e2ND4hgCkkوباعتماد zmOWGsYLVBمبدأ f8hLIV9mrSاللامركزية T2hhU66Ct6من JQocH3ncPJأجل 52TCEgTc6hالتنويع i5kBBIeHcLفي wvr13yTfdPنظام I7HRY2iPMNالفئة l4HmWPFWK0الأولى YPaenIK4Jfالبيروقراطي.نبذة wO0pJmxDMKالناشر:تعالج Ay6yzDYedmهذه 48Ed236DEqالدراسة qpfGrG4rMKطبيعة sbkaJzULOTنظام UFZxmzk6yRالخدمة q50wtlsyh3المدنية JGCD52XEEBفي htYUFUzSt2العربية w945tycXQyالسعودية gwEVkodwCuوتطوره، MQA7K8fp2Jكما VKepGLNIkGتنظر Z0XgvUZdJrفي Rcp0pQH7twالتقسيم sX7hMGrooIالمناطقي KEm7FM3uLZلبعض hcPJ3Tufa1الوزارات eQoYncdQEZوالإدارات DKYbQm1tDMالتي XnvEoqhwo4تعني lmoyE4qyTDبتخطيط JmZWwHoN3Pالبرامج 3aMyc2vUJ7التنموية 5QBLNrwzHWوتمويلها 7CK0cLxJhRوتنفيذها، cDEJakJ1vMوذلك IFYWJ4Uoifلتحقيق kYgfTAAMvBالتوازن DWM35Am3KCفي RFd5oANXAjالتنمية 1iAcGnxyZJالاجتماعية U7F5iV472iوالاقتصادية Q3NQxOVl2tعلى XNmlLvwJvRصعيد dYcaSUaiVDالمناطق..
وفي GQ6rC8FUP2قراءة BlGGWgUttXمختلفة ztLke31M8Mلهذه OMzxWgR5SNالأطروحة ZM5Dp3rGoLيتضح aRZ9dnfUmKالربط h3WcnYVjTPبين yZKQ8Xyh5mالتحيز LuywM7XBuIالبيروقراطي b7SiF8Z3qBمن hiWImlgjaqجهة، Z91a9XEzzrومسألة btZkOBgBkaتحقق 8F2DfDHZjBأو ZOBdTdgSkSعدم CAD9zXtL5Vتحقق eP90ttgw5Fالعدالة pOq9Bx3VBLفي vyrCIGc3erتوزيع k76ywkPBTAالثروة 7TXPCXjEHcومخرجات 6HktzPxGBWالتنمية rosMutT2Lqبين RAcaOLLM0Uالمناطق xHubwNWL9Rمن Wja7jSBkujجهة es4quFEjOYأخرى، eVGRzT4rqRما Gh45EIzf27يدفع kArZQeOeQ1إلى iN7kMaMtHzالاستنتاج Yk5MN7z9WWبأن gzrSOOEQauإصلاح fZKzJ4kTrDالبيروقراطية 6fIChaFOmUعلى PPs5USvoF9نحو G6smt0JEdTجذري VPRs1a2YLOيتطلب iZEqPzGPP2تبني H7nt8aXvihإصلاح AbLD9090dUدستوري 2GM21QBcH4شامل C4YmmYCxv1يقوم nFQEngoarPعلى BHM50auvDqإصدار IUYoOGmzqkمبادرة HKOmHw1iOTإصلاحية CAU3C6r5mlتتكون Eh5frCQBZRمن 4ZThi24zxNعناصر klRTYia7WSحزمة osnfPzPJ5fدستورية Pys7ZNQMUKشاملة c2GIbsAkqjومتكاملة.. BUPhCLLOCSإقرأ المزيد