الاختصاص السياسي لمجلس النواب في مجال تكوين السلطة التنفيذية بين النظرية والممارسة
تاريخ النشر: 01/01/2022
الناشر: دار المسلة للطباعة والنشر والتوزيع
نبذة الناشر:لا يمكن إقامة العلاقة بين هيئات الحكم على أساس الفصل التام، بل يتعين إقامة نوع من المشاركة في ممارسة الإختصاصات الهامة ليس من أجل توزيع المسؤولية فحسب بل من أجل تحقيق الرقابة الشعبية من خلال ممثليهم في المجلس النيابي انطلاقاً من المبدأ الديمقراطي، الذي يجب أن يهيمن على عملية رسم ...الدساتير في تنظيمها للسلطة العامة وعلاقتها مع الأفراد.
ولعل تلك المشاركة تمثل غاية مبدأ الفصل بين السلطات التي قصدها الفيلسوف مونتسكيو Montesquieu في كتابه (روح القوانين) في منتصف القرن الثامن عشر ألا وهي منع الإستبداد وحماية الحرية، كما أنها تساعد على منع فكرة تجزء السيادة التي يخشى منها فيما لو اكتفى واضعي الدستور بتوزيع الإختصاص بين هيئة الحكم التشريعية والتنفيذية والقضائية بشكل صارم.
وكان للمشرع الدستوري في العراق بعد عام ٢٠٠٣ فلسفة سياسية لتوزيع السلطة بين هيئات متعددة - متفادياً ما كان عليه الحال قبل ذلك العام ولا سيما منذ إعلان الجمهورية في تموز ١٩٥٨ وما أعقب ذلك من حكومات اتجهت نحو تركيز السلطة تحت دوافع مختلفة - ، إذ اتجه النظام الجديد إلى تبني النظام البرلماني والذي بطبيعته يقوم على التعاون والتوازن بين الهيئات العامة، ويسمح للمجلس النيابي بتشكيل السلطة التنفيذية من أجل التأثير عليها. إقرأ المزيد