عجز الموازنة وعلاجه في الفقه الإسلامي
تاريخ النشر: 01/01/1999
الناشر: دار النفائس للنشر والتوزيع
مدة التأمين: يتوفر عادة في غضون أسبوعين
نبذة نيل وفرات:لقد تم التمهيد لهذه الرسالة بالتعريف ببيت المال في الإسلام، ونشأته وتطوره وبيان وظائفه وموارده ومصارفه، وتم تعريف الموازنة وبيان مفهومها وعناصرها ومشروعية إعدادها وإيضاح العلاقة بينها وبين بيت المال في الإسلام.
وعجز الموازنة هو مدار البحث ويعني قصور الإيرادات العامة عن الوفاء بالحاجات العامة، وتم إيضاح مفهوم العجز في ...الموازنة وذكر أسبابه وأنواعه ومخاطره، لأن معرفة ذلك جمعيه تسهم في إيجاد الحلول المناسبة، وأتبعت ذلك ببيان أهم واجبات الدولة في الإسلام، ومدى حاجتها للإنفاق العام للوفاء في الإسلام، وتم التعرف على المبادئ والقواعد الشرعية التي توجه المعنيين في تحقيق الرشد في الإنفاق العام مع ذكر أساليب الإنفاق العام والمفاضلة بينها، وهذا هو موضوع الفصل الثالث من هذه الرسالة.
ومع أهمية الرشد في الإنفاق العام إلا أنه قد لا يكون كافياً لمعالجة العجز في الموازنة، ولذا استوجب الأمر البحث في زيادة موارد خزينة الدولة الإسلامية عن طريق فرض الضرائب، فتم بحث موضوع الضرائب من حيث معناها وعناصرها ومشروعيتها في الإسلام، وأقوال العلماء في ذلك ثم بيان شروطها الشرعية وقواعد توزيع العبء الضريبي في الإسلام، ثم بحثت في أنواع الضرائب، وموقف الإسلام منها، وتم الحديث عن طرق ووسائل جباية الضريبة ومكافحة التهرب الضريبي وبيان مدى مساهمة الضرائب في زيادة موارد الخزينة، وهذا ما تضمنه الفصل الرابع.
أما الفصل الخامس فيبحث في القروض العامة ودورها في معالجة عجز الموازنة حيث تم بحث معنى الفروض العامة، ومشروعيتها وشروط إباحتها ومبررات اللجوء إليها وأنواعها وطرق الحصول عليها وكيفية سدادها، مع بيان أوجه التعارض مع أحكام الشريعة وذكر البدائل الإسلامية ما أمكن، كأسهم المشاركة والمضاربة وسندات المقارضة. وتم بحث الإصدار النقدي، كأسلوب في معالجة عجز الموازنة مع بيان مبررات اللجوء إلى الإصدار النقدي ودور الدولة الإسلامية في إصدار النقود وكيفية الاستفادة منها في مجال معالجة العجز في الموازنة.
وأما الخاتمة فقد ضمنتها أهم النتائج والتوصيات التي توصلت إليها في هذه الرسالة وتحتوي على التوجيهات الشرعية لمعالجة موضوع البحث ثم أتبعت ذلك بقائمة لأهم المصادر والمراجع التي أخذت منها. إقرأ المزيد