الحرب والإدارة اللبنانية، دراسة في التعطل الإداري
تاريخ النشر: 01/01/1990
الناشر: دار فكر للأبحاث والنشر
نبذة MG5F7uDX5hنيل BuPtnzinHKوفرات:إن h7UM0LdCdFأهمية tIwsrhAAEyكتاب fGdWuXyz3Kالحرب bnn8aPWrGvوالإدارة qbUyY39xbgاللبنانية 0RSjEL48rmتبرز mOKDDfuzrLمن vi5jheVO9Bخلال ZbxVLuFeCzمعالجة WYauiMAr6Sالمؤلفة HIfAV1WJbAللأسباب Zp01xlqY3jالكمينة Kp83ZGiKaFالتي NESq4q78aUفجرّت H7dbJGYj88استشراء vLzWhsLmLoالإستبداد SmIFXvGT7gوالفساد otYhLOm7ssوالرشوة، R9Nckbe7iLوزعزعت PTvVcvxInoركائز afn1TbXrkDالإدارة fO5sGTIFuWومقوماتها، qJKuAF8cfpوأدّت qNSerMUXtjإلى nXVPFaZdpsهيمنة X2oB8AE3znالمتحاربين dVm6mC7Zb5على 9VmlIDY6YAمرافق Q5XWCzzrg1الدولة i2xffCL1Cdومواردها. e0bvtbPc3Eكما MIe0Hi8zCXأن dOSkVgygffالكتاب 38CVvR3CDAيربط TwyMoJXxI7بين FlyPazq2Jmإعادة NI7XLPfsO1تفعيل pF7bdQqg7lالإدارة saIiKQJXV7وإصلاح Bb3qXlzLbIالنظام DFTRQ0pwLtالسياسي ij6x4MaYm6مشدداً gsHRzoMQo3على qPexSXr1BKالعلاقة BmlBXrfFwkالوثيقة lLygCl9bsCبينهما. xJiTdDfHPg
أن vjwMD4gf5iالكتاب ihueROr96G...الذي ZqH0n3eCytأقوم mIZpYbpWMIبتقديمه، e3gktpodbyوالذي mgMiqfLwyLيظهر ZORL7KrepPفي yFwwC7jxP9هذه NaA0hf6Q9Tالمرحلة z4xbTzlFoTالمأسوية 8kYw0QTpQuمن 7oQA8YnRD1تاريخ OKfFpFhvNcلبنان VNi7aDme0Aوفي vQaOXlm8d5ظل mDbyewesgDالتسيب JyLNJsfTzEوالتشرذم MjRdE8JBSeالإداري، tkrT1rLU2Nيعتبر y49F27fxfFضرورة gCHIscV94hملحة WNJckzg3Wrلكل Qv3WgSlmlHمن 3mwn91MTAXيتعاطى FN1U1Vt7vBالشأن ZmKXYUKVCKالعام 2JXwoKrwduأو WxB0WdEi6uيهتم yp1URPMIynبمصير q2q176ZEFqوطن E83aPCVLaVويصبو qCZhlMSdOIإلى 9S91e6hKc1إعادة n0MP1Bx1fpبنائه 5aHM7YciPtوتأهيله. mW18sV0b7Tإنه ukIkIrZjrTكتاب p38yO8kv4qوصين 406TOAiPxeيعالج Cv4v6TCxePالوضع 9326euYBsuالإداري LNhQ1voZGiبروح ikVmr49MD5المسؤولية EWqorahaOtوالتجرد LRwcDYnnEJالعلمي. FN27HXhONk
إذاً vm9yZZx3y1أن nokmGBYSTCما QVh4z25uREتبحث 3DwE9yS8mOبه BuYOwqCPzfهو 9y6kEJee09موضوع 5cl48U3Qnhالتعطل S1Ffbv7DHiالإداري zo5LFEHl0zAdministrative uO9oTyj5QLDisruption yWCrxh31jjالناتج MLG1JPiJxDعن mQQXXe3rvMالحرب lbW7UMWMoxالأهلية LRc1WThhPdفي qJGnzSfOEtلبنان، pLFG8KYKg7وهي 4Fva2FO1aeتقدّم 7VLrwMEJHcإطاراً Hhi6i0mF3mنظرياً 5GaSkUnGv4لمعالجة doOAwD0njvمفهوم fpdeyWxA23التعطل si9YjAV3hLالإداري، y8nN9sDSIPونعني 09wGgPD6tyالمضاعفات xWPDL6qZq6الناتجة ShgH8hbAggعن tO2l3tWBREتغيّرات 7ZIToLsUccهائلة bNCN733YJ0في NcYneS6DLrالبيئة jZiV93Ixtvكما ZrydePmop0تتجلى B92S24bvOFفي QYjU4mFQOeنظام uFEnjwOUjzبيروقراطي FQoL1l8z5fمعين. 2mTYObiNk2والتغيّرات kFKkO6DOJEقد pqmo0aJH5Sتكون pfWJnhWQJiنتيجة oaKro0fe75كوارث Rt1zZKaEYOطبيعية CKTCMeTb8Hأو jXeBqoQ5a0نتيجة 5EKaa7pxTMالحرب، hs35PNriPkأما qegzU5oziL"النظام 5gEYT80SBQالبيروقراطي ZvruA25kVMالمعين" 7IpZT1ylqgفنقصد R1piSaYekSبه OJQ9u6WV03نموذج 0eNFOw1Oe4فيبر JYCv90fjMzWeber d10c9w2qFXالمثالي dMlxgNmUDwالخاضع jj0rjZhv0vأولاً ZMjKZieLGrلتأثير EKirZ8Neovالنظام WvQqp42R4jالسياسي pGqj8BDKI8أو ILnl2JaRBmالعامل mcgOIE73v6التاريخي qxRxc9t0tyالدستوري، EcGqXliEzPوالخاضع 3kqR7mzMKDثانياً EKpMQl4Zi4لتأثير qbydRkF12wالنظام vBDPdggaAZالإجتماعي IQyZ44W5JLأو ssvFy2Vn0Wعامل RJUnidhKJJالقيم e3ztvJMIjYالإجتماعية. xLqpedf9ql
وتؤدي v4bNi96lR1مطالعة Wmu0HA4cjYالمراجع ondkzftFjfالخاصة 9jtxol2Vlwبالكوارث NB2tclqqSNوالحروب jcYC8iZ1ocإلى PAbM2M38Vvتصنيف Ii2XkXvUinالتعطل YdXF66v2Agالإداري vaGiQnAoBzفي stFwfblarkثلاثة WfSboMNFR7أنواع rbHO0ILSg8هي: whsS5FHAA4التعطل TuJpuqsF5eالعملي، K5HFiqV2wHوالتعطل zC5uXPW0gSالبنيوي eneXm7BrtTوتعطل pgYbxCJXJNالأصول. UQd4EqApCP
لذلك Dsyl0xZUsmيعالج ZDHNrtO37vموضع f0AC9xjlt7الحرب FlZOp8RMb0بصفته MZExYqjAMlعاملاً MIshJE37nMخارجياً، nOBwQNO3xuله Lb18SqEcNRمضاعفات oTJit84SeVعلى eVzzV9xiRlصعيد MqcsJLSvysالنظام aZsFxEfsdTالإداري U7YMpZMAlUالذي 3vvBf9QrISيكون oHuWVpC4crتجاوبه 4ff9BPCzcUرهن 0skNzOE1Azعوامل YXUuEmLc2aداخلية. wSx42Xqxazكما GqoXS7wQwgنجد ULDNCfuUDoعملياً ezIcxq5qVMأن xh1a4HJ7MIهنالك 16QUpUpUBWعوامل DF4VvgSmzCأخرى bg5TTMVCU6إلى Gxi5yiTXWNجانب akZ0i2neOWعامل ZxGjGTa7bNالحرب 0XaFqfx0xmتسهم w5zWC2q5L2في zRX8fi19yOخلق iXWjNmjtTdالوضع DoQCA58URPالسائد Dfvjns0czhوهذه oyLSeIipjpالعوامل R8lHxkavGlهي lgrSlcCM6vتاريخ ng4MYfN9x3لبنان، WRLB8G5XVdونظامه rOGo6ig3Hbالديمقراطي fFuXcKdITsالتوافقي Hb8OzDF1VPConsociational iP23dJKPQQDemocracy 9VAwWqxXzwوخصائصه CveCFpQ3ZCالفئوية Mqg23AOBTDوالعائلية ay2ctWLL2iالإجتماعية fRBzmWLywXالمتجذرة. 3RZodSOIDw
وتتم M6e7weEbiTمعالجة OebQw6YRPfمسألة Ypf6KsIN0Lالإدارة hchEGkNFciالعامة sKpMjYQj3iفي 474yHx1ivdلبنان F1bHMM8Gkmبهدف rtOGWo0CWVتحديد LzV2SkiT8jمسؤولية tEj0NBISaGالحرب 2k0P1JsxLsفي xywJCgfkYBما DnIa4WkP4uنلاحظه QrBq5Bzfaiمن 3ViOW6iJGGتغيرات wx4JcNL9Wdفي zMDqLf7fPbالممارسة RakQJSf4o8والسلوك. OKiw9sy3nrعلماً ZAs7Tpr2cQبأن 9c5FZvnn0uهنالك IRUYzYDgrtبعض Re3xlqRn7tالتغيرات An2I0LQMHNالتي fl34ThQEG5لم WkKT95kGuJيتطرق OaqQ4u1lZYإليها h1JOnGl0Oeنموذج JnQbHqNhJfفيبر Aks90f5may(لا qFPSX6L6GCسيما Tl2p0AtojMنشوء QTLTx8ILPiالإدارات L99qXeI9oMالبديلة PRKhwpsc9Iفي VQdxRH46vZبعض w0qx1UmLC6المناطق). 3v0G80iDxhوتخلص PFMgw56LIqهذه kMNzpPBnrLالدراسة dQKdQARGzSإلى yzHnk2xjb6أن ZKclUpSKrsالإنهيار H6mVe95IA7العام nymZ2Vezpxالذي rrlvWCOytAأصاب ShoglDnWilالإدارة 8YTfSAymt9اللبنانية ksu5apT10Lعائد uFp0ofjfOyإلى IsrdADIgMvالعوامل eBfupzWug6الداخلية TwWG2BJT2Mأكثر qtI6A2brEHمنه RNoNH4A5TYإلى tZ0TPlFUl9العوامل 5ZpafU4k4xالخارجية. yE1Jogij99إقرأ المزيد