التنظيمات والجمعيات السياسية في البحرين - دراسة وصفية وحقوقية
تاريخ النشر: 01/01/2000
الناشر: فراديس للنشر والتوزيع
نبذة نيل وفرات:مرت تجربة التشكيلات الحزبية البحرينية في معرض تطورها بعدّة مراحل ارتبطت بتطور الواقع الإجتماعي والإقتصادي والسياسي للبحرين، وبطبيعة تكوين ونشأة الدولة فيها.
وفي البداية، مرّت التشكيلات السياسية بخمس مراحل أساسية تضمنت مستويات مختلفة داخل كل مرحلة، وبإختلاف المراحل ومستوياتها كانت تختلف الأهداف السياسية المرجوة، والمطالب المدرجة، إضافة إلى التطور في ...الأطر التنظيمية الخاضعة لها، مستفيدة من تعدّد العوامل الإقليمية والمحلية وإستلهام التجارب والنماذج الحزبية المنتشرة في العالم العربي.
وإلى هذا، فإن النتيجة التي تتفق مع كثير من التجارب العربية أن تطور التجربة الحزبية في البحرين كان مرتهناً في كثير من الأحيان إلى مجموعة التحديات الخارجية بما جعل من العملية السياسية بمثابة ردّ فعل على أفعال خارجية مثل الإستعمار البريطاني (1823- 1970)، ومثلتها الضغوط الدولية في مرحلة الإستقلال وما بعدها (1975.... إلخ).
وشهد تاريخ التشكيلات السياسة خمسة مراحل، المرحلة الأولى هي مرحلة تجمعات الأعيان (1920-41945) وهذه المرحلة تمثل بداية نشأة الحركات السياسية وبداية الدعوة إلى بناء الدولة الحديثة، وقد تجسدت في بعض مفاصلها النزعات الطائفية والقبلية، ورغم أن هذه المرحلة لم تؤسس لبناء حزبي أو تشكيل سياسي حديث، إلا أنها كانت مؤثرة جداً في تحديد المسار السياسي والمطالب السياسية المرفوعة إلى الإدارة البريطانية أو الحكومة البحرينية، المرحلة الثانية هي مرحلة تنظيمات الخلاص (1954- 1972)، وهذه المرحلة تمثل بداية العمل السياسي المنظم.
وقد اقسمت بالفاعلية السياسية والنشاط المكثف لحركات اليسار، واليسار القومي خصوصاً في تجنيد الخلايا التنظيمية والإرتفاع في عدد المنتمين إلى التنظيمات السياسية وذلك بفعل التطورات السياسية في المنطقة العربية والمجتمع المحلي.
ويمكن إعتبار هذه المرحلة مرحلة فاصلة في أساليب العمل السياسي ومنعطفاً أساسياً في طريقة رسم المشهد السياسي البحريني، المرحلة الثالثة؛ مرحلة تجربة المجلس الوطني (1971- 1975) وتختلف هذه المرحلة عن سائر المراحل من حيث أنها تمثل التجربة السياسية العملية الأولى للحياة السياسية الديموقراطية في البحرين، المرحلة الرابعة مرحلة حل المجلس الوطني (1975- 1999)، فبعد حل المجلس الوطني وتعطيل مواد الدستور المتعلقة بالحياة النيابية، تعاملت الحكومة مع القضايا السياسية بناء على قانون أمن الدولة الذي تم حلّ المجلس الوطني على أثر تقديمه من قبل الحكومة في آب 1975؛ وخلال هذه الفترة تعرضت التنظيمات السياسية لحملات قمع ومطاردة شرسة للخلايا التنظيمية لكافة التنظيمات السياسية.
وأما المرحلة الخامسة، فهي مرحلة إعداد مشروع ميثاق العمل الوطني (2001-...) وفي هذه المرحلة، بموجب ميثاق العمل الوطني سمح بإعلان الجميعات السياسية تحت مظلة قانون الجمعيات الأهلية الصادر عام 1989 والمعدّل بمرسوم عام 1990 الذي لا يسمح بتشكيل الأحزاب السياسية، ويمنع على الجمعيات الأهلية التعاطي مع القضايا السياسية ويعتبر ذلك صريحة يعاقب عليها القانون.
تتابع هذه الدراسة حرثها في طبيعة الحراك السياسي البحراني ينتظم تحت مسميات التنظيمات والجمعيات السياسية، حيث يصح القول بأن المجتمع البحراني الذي هو جزء من المجتمع العربي... هو مجتمع يعيش على ترسانة هائلة من المدّ التاريخي، وإن جزءاً كبيراً من حراكه المالي يبقى مرهوناً لدرجة كبيرة للإرث التاريخي، والمسار الذي يحمل من خلاله لمدة طويلة، معنى ذلك أن التركة التاريخية ما زالت تعمل في الحاضر ويصعب فصلها عن ما يتخذ من قرارات ورسم للإستراتيجيات السياسية القائمة.
تلك هي الإشكالية التي بإمكان القارئ والباحث متابعتها من خلال هذه الدراسة الوصفية الحقوقية، في تاريخ وحاضر التنظيمات والجمعيات السياسية في البحرين. إقرأ المزيد