مبدأ المشروعية وأثره في النظام التأديبي للوظيفة العامة - دراسة مقارنة
تاريخ النشر: 04/03/2013
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة dsqlET8MbBنيل 5jn1p9Ll2Sوفرات:يشغل 1KvEOcIAR3مبدأ YGIW5EjMuPالمشروعية kidJeA65X7ذهن 5Y1fpD7WGCالعديد lH5iNyLB7Uمن Z01mHRGVAnالمهتمين hNMV9aPCGAوالدارسين Hwf3ENo67Qفي ZD9dh58OIHفقه 7lvtuH5jjNالقانون Sj5FmC59S4العام، DLYUxNPINdولعل ca50EwbVH7ذلك TfVt8QJD1Oيعود a97OdvwL6Rإلى 2vFgKRp5aZأن BiBVkyZFWRهذا emS0ddep6iالمبدأ azZ1fxJPSqهو BOCbn2HlDPالحيز F1YoMONGcGالذي N093ZbtKPXتحاول YkWGqzUQWlأغلب F4VqNjLLnAالدول TdMmMBPKllالحديثة I8FQ1ver9mالعمل 57T2aUoSoQضمن zRwodUHK4Yمجاله، UkFKMIxeArإلا euMbGWuUl3أن n8vEV1KqMfإيجاد YDxkCTBjpCمعنى wjs8LfevRrمنضبط AWybKXZaZVلهذا 9gBuDL7CJXالمبدأ vkFTGePy4Pفي VpIvPbfwJOنطاق 5AuDDqR8Daعمل iMW56qqPEGالإدارة iBhj0THgPBأمر FK45461cpqمن wR53HjCOAzالصعوبة Uz2cGDslDUبمكان، SLsbEHS3baويزداد zozojAGpL1الأمر q4PqRgT1xAتعقيداً NPIEHVz3x0إذا BKNA0GaM3gحاولنا 7cJNEZ6cuy...أن Y2ELwUP5Ryنفهم bN2MyPqpqkمعنى fh8qDKf6aSالمشروعية 1xH9lJfcdoفي 1f6Efsk8oYالنطاق JPVksR5nhWالتأديبي PU49HNf4AZالوظيفي، KnmcualCllإذ ziQmjkMxPEتُعد P25qJfl77Bالسلطة mrGznvDTZsالتأديبية FBc7wGeRZxمن bRn7kSt6Coأخطر YoGT9iMr9Yسلطات R4Ix9nZ95dالإدارة bEhJAEeJoFالعامة cHqLEq6t8nتجاه 5WSaPij197موظفيها، 4ubzntg7tDلما ecdDWjM84Rتحمله sFaQioWg5sفي uoLrMRG2xkثناياها j9aEj2TpoFمن Fm7qOxtuq0سلطات Hacbi1BV2eواسعة NVJTItFGHqقد EG2yWiruNoتصل xlKyMj79vtأحياناً z9yk3UNnRuإلى 2WXaEaiNoaإمكانية JghMQBkkgyعزل xGln1FiRGbالموظف FdMtxKyK5Lمن bsUuUs1WDAعمله.
فالتعسف JCgt7uLJj9وارد 3AhnFFEYofجداً dKqFxeW1DHمن PwngBc7twcالسلطة 0YB6TKlGZoالتأديبية YcHyw9mL72والروح HUfLtFmbVCالإنتقامية JkBlgojvWWقد 4qapTMZZTCتسود 1uxEFoSZLnأحياناً yjVxPOKvsiمن Z1Zj9rU13Qبعض PxssLoX8Q2الإدارات FuTIyUENKeتجاه cEHLN0FnGnموظفيها E386Ia2CVAفالسلطة 2NOAMFhrVoكما WgqXOlZROMقيل SJADwNwYaxقديماً 3c3jnyZg9iجموح 3oBrBxLjqwولا kkYjSrmld9يوقف itryvUohKpهذا vTSFTEiib9الجموح bmHNmSoSA7إلا mOcaaJ8d7Qالقانون.
ويلاحظ jEJaaBBszoأن jejf76VNmMموضوع FGQNdRQSFkالتأديب HfmuZHMGMUيجتذب r7tmWhE8deعدداً Xt1tlNY68sكبيراً VTWoQe2Ypzمن soaBvJmD16الكتاب nSOBwno4jmوالباحثين SQJu0HjeFSفي qPSNVJsz8Lمجال Aufbfcev3Dالقانون 19PdRLOQCXالإداري، Ai8iPHabPXويعود 6Y6IVxLIo7ذلك DYmc3raP7jإلى 5L7jlrx7wHحيوية cdPeIbdgrtهذا agBGuL76pxالموضوع HveG3t2VxEوشموليته، aPmR4AihE2فالتأديب o4xNjYkAZJكما vCR90Q9jlpهو jrTWsu5UM5معروف CYAyiN8Bweليس iB6XjI8nRmقاصراً B06pR7kKuYعلى 4zY6hGbsZwفئة THXhgRv6NUالموظفين wRczCD4lQlفحسب CwhHkSNaQMوإنما HPxuD5mYjaيشمل Lo8JBmxyCNالجماعات NZMO4wzp7xالخاصة evpamRtR7Iالأخرى recQKnzHg8كالنقابات voHc0RcTBgوالجمعيات.
وإن E82V6q07wTكان 4PC5wIX7dPموضوع 83i9b1XmbFالتأديب PKqZdtmqUuفي oDkweQWNPBمجال 5fPVjMY4Ufالوظيفة CW52esyN1dالعامة wGlSBDSV4vقد dkHKKJ5FPBنال FtGP2BIssWالحظ riWMfy58uQالأوفر 5c0zbspurEمن x48zHc0F10البحث 6zDhd5x5Elوالدراسة P8k0HCthOJإلا mnbYyylxecأن yygvVEJ2wgما 5v1fYAT92fيمكن S32rWRyOSPأن TaZCWq2Zocيقال 4CVHO2x609عن PnF0tGGYIdهذه g5jQw5FxsHالدراسات I4TYmqguM6أنها uCPUaGEZiqأما Ucrk79tekTتتناول v0MBzVDRXcموضوع zmlMTNpyQ1التأديب zPpcXGMJ2nبصورة 8cj4Ku1nuoشاملة dXcf1H1OBtكونه T5xutPUKO3نظرية j5ZKfxdsczعامة XbdCXMNjmqأو Q8hIEdPYJ5كونه JqJCfi9CaDعنصراً EHMbGR16HRمن bLxxmlWqfbعناصر SoThZGCLwOالوظيفة OliSVivfcWالعامة، mTr2493lp4أو wSw9VpXFm0إنها opI3d1CPLdتتناول 1QnsZ972o1جانباً OqwDs7Zk8Gمحدداً v14dI8lzYcمن GmJldPEdjXجوانب t7qvu83eKhالموضوع brRfSaXkU2كالمخالفة WHdluBRkzMالتأديبية BVbknyJHSKأو egYRboEDCcالعقوبات 3ttraW4fb4التأديبية qSP9PpqH3tأو ApBkXPSvkfالإجراءات 7nRwTiCTjAأو FEGZtwB1bVالضمانات 98LiMN2iEvوهكذا...
غير eH567casoHأن XHyBY7SM1Aهذه n2tyh0MIUgالأطروحة qtpYw9JL4qنظرت vjME8BJjuPإلى 6psdhmnGX7الموضوع ABHirErJfZالتأديب xgTJedpZAQمن ADnflaalQkزاوية VcY715MDnDمختلفة j0eFsYGS9dوهي 8xfgG8nB7qزاوية Dg36eusWSkمشروعية BVM8HAzSXwهذا DsmNmx8Rz4النظام QlG70cgiB9في FT0XMlViJgظل IFOJWl4pSQدولة xLxZEqoP8Eالقانون، tqqY2Usybbإذ LYhtukG7kYعالج j2AVL5wktwالمؤلف 7gleWsoZScهذا 4EoReIDdFuالنظام TrFjvCZFn7من xhfOeFNdHcجميع 6Qoh5ONTQcعناصره BsP9MPLbTtإبتداء CTMVPVyJMJمن 6AGCyddxoQأساسه ZfZlFeChczومدى 5LtnJmeCBjإتفاقه pdghhbVmJIوإختلافه LnXdEw4BqKمع srHnPtgt3mالنظام 0L6eAV9SdEالجنائي sqHDXRXpSmكون sMl219G4CXالنظامان 5BtxJarTMSتجمعهما xlxWrcUdz8سمة G2LP4wzeoCالعقاب.
ثم pfqqK27j4Xسلط AeM0YhpzJXالضوء nDDErc1OEnبشدة KmEkDs6glAعلى gLjMHBoL1Vكل gaEAoWLV0Hماله asOQmnJCFGعلاقة minjRMt27Zبعنصري YoXSgKRe6Rالتأديب QjhOAY7Dzuالوظيفي 2VfuJ8WvSMوهما CUZkSVE6JMالمخالفة FFGYZdbJS4التأديبية QZBM8ciCjjوالعقوبة Yvvso6t86Oالتأديبية ta5WYworEGمشددين 6mMZ7NsnmQفي McWAYkjoJ5ذلك TeOeJP6OXKعلى X29NnLTGwLالجوانب NgUobrnE9Oالشرعية maSKW2IIpqلهذين RNzL3Vdimmالعنصرين، BN28qMuzcsوتوخياً BBQjxWiy1vللفائدة dkqf50Riwqالاكبر nfrWnJjUtjعرض HiF7Yq8pofالموضوع MPr1iqxWdrعرضاً 6ldWfwj47Yمقارناً NyeRY6PtqNبين bB5qNHXAO7أنظمة mwRcoveT2Cدول getzCoLKbmعديدة KdFzpDrXiHهي، ISp0LqQcDDالعراق 17BYH8iEXzولبنان 7nzBvj2sWUومصر erKu4yYtXlوفرنسا.
وعليه، HIhIwOLQ3rتم vW0TKvtYNCتقسيم zypSzJvh6jالموضوع jZQM2yf1eRإلى HkAFzrr1UIبابين eaPvWityjWرئيسيين sDVTiFgx2mخصص pDT76o9Uthالباب sExxeijv1Sالأول eRRsydzQx4لكل k40IsLrTzHما kJebEXgyO0له wUHihIVBI2علاقة YrxA7yFYeCبمفهوم 2z6sIFMPXKالمشروعية 7acxGAw1ATضمن Z1lIT3lOegنطاق srulh7ZoJLالمخالفة 7gN85Yp05Gالتأديبية، bOyuNboxJQحيث t8KRrOQ1qJمهدّ LhqYXTmnN5المؤلف NmUIfN40Igلذلك SBP4s9F7Qpبإيضاح hyTu64xJG5الأساس ZaTOchncMOالقانون VRsj1jCxGZللنظام nqHxXoCzMlالتأديبي quCOrRRb2kفي UDucEAgJDWمجال BacRRIDw2Yالوظيفة OYzAxAoO3jالعامة، BBFweT6F3wوطبيعة h461UpsU7Sالعقاب nvjcG7d5Oeالتأديبي lCQuu0EQN8ومدى M9DEQV3JPiإتفاقه iERk6frD1hوإختلافه Pb1YlPmLFUمع ULh0fp3PvUالعقاب eEoF6RVFyoالجنائي، Sb1FsLhPsbأما Jre5xGwRfQالباب nMhfdlXv3Eالثاني 4QmqcTVMREفقد hmwulXAtizخصص vdASbg5UBgلفهم XWXYi3eX3Oمضمون VTaLIapW4qالمشروعية VEnDiZqEp7في ZalKQvzImtكل SMAENLcZjaما 1h1kvtJtPsله MKI7YVHA5nعلاقة LRKKIidSZHبالعقوبة WAupfSjbpxالتأديبية Vf34QieEP3وإجراءات dM57yjGpMmفرضها. p1EiFlqt2gإقرأ المزيد