ظاهرة التهرب الضريبي الدولي وآثارها على اقتصاديات الدول النامية
تاريخ النشر: 01/01/2008
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة نيل وفرات:تعد الضريبة، في ظل التطورات الإقتصادية والسياسية للدولة الحديثة، أداة من أدوات السياسة المالية، فلم يعد يقتصر دورها على تحقيق الهدف المالي أو هدف الحصيلة، الذي كان هو الأساس في فرضها منذ القدم، بل أتسعت أهدافها لتشمل أهدافاً إقتصادية وإجتماعية أخرى.
فمنذ أن عرفت النظم السياسية المختلفة نظام الضريبة - ...كإقتطاع مالي يفرض من جانب الدولة على الفرد جبراً، سواء كان شخصاً طبيعياً أو معنوياً، مستخدمة في ذلك سلطاتها ومالها من سيادة، دون أن يحصل على مقابل أو منفعة خاصة ومباشرة - وظاهرة التهرب الضريبي، بصورة عامة، في تزايد مستمر نظراً لكون الضريبة تمثل عبئاً إضافياً على أي مكلف بها، وخاصة في ظل غياب الوعي الضريبي الكافي، دون أن يحصل على منفعة خاصة وفورية مقابل أدائها.
ولما كان التهرب الضريبي الدولي، الذي تمارسه بصفة رئيسية الشركات دولية النشاط، ذا تأثير سلبي على الإقتصاد القومي لأي دولة من الدول، بات ضرورياً أن تعرض للآليات التي تلجأ إليها هذه الشركات للتهرب من الضريبة أو التقليل من عبئها.
وهذه الآليات، وعلى تعددها، يمكن ردها إلى ثلاث صور رئيسية هي: المنشأة الثابتة Etablissement Stable، والجنة الضريبية Paradis Fiscal، وأسعار التحويل Prix De Transfert.
ولما كانت مصر، بإعتبارها دولة نامية أولاً، وجزءً من العالم المنظور إليه كموحدة إنتاجية واحدة ثانياً، تسعى، بعد تقريرها سياسة التحرر الإقتصادي والإنفتاح على العالم، إلى تسريع عملية التنمية الإقتصادية عن طريق إنتهاج سياسة جذب رؤوس الأموال الأجنبية وضخها في شرايين الإقتصاد المصري، فإنها ليست بمنأى عن ظاهرة التهرب الضريبي التي تحترفها الشركات دولية النشاط المتحكمة في تدفق رؤوس الأموال إلى الإقتصاديات الوطنية للدول المختلفة.
وتفصيلاً لما سبق قسم المؤلف هذه الدراسة إلى بابين رئيسيين يتناول أولهما التهرب الضريبي الدولي من خلال الشركات دولية النشاط، ويعالج ثانيهما التهرب الضريبي والنظام الضريبي المصري، على أن يسبقهما فصل تمهيدي خصصه لدراسة المفاهيم الأولية في التهرب الضريبي على المستوى الدولي وتمييزه عما قد يشتبه به من ظواهر أخرى، ذلك على النحو التالي: فصل تمهيدي: المفاهيم الأولية في التهرب الضريبي على المستوى الدولي، وتمييزه عما قد يشتبه به من ظواهر أخرى، الباب الأول: التهرب الضريبي من خلال الشركات دولية النشاط، الباب الثاني: التهرب الضريبي الدولي والنظام الضريبي المصري. إقرأ المزيد