الرقابة الإدارية والقضائية على البلديات
تاريخ النشر: 01/01/2006
الناشر: المنشورات الحقوقية صادر
نبذة الناشر:يعالج هذا الكتاب موضوع الرقابة على البلديات كونه يُعتبر من أهم الموضوعات التي تتأثر بها هذه الهيئات، ويشكل معياراً أكيداً لسياسة الدولة الإدارية، وهو بالتالي بحاجة إلى تمحيص وتشريح لكشف مواطن الضعف والقوة فيه، في سبيل إيجاد الوسائل الناجعة والإقتراحات الكفيلة بتصويب الرقابة وتحديث مفهومها بشكل يتماشى مع مفهوم اللامركزية ...الإدارية المزمع تحقيقها وفق مقتضيات العصر.
يضم هذا الكتاب بين طياته قسمين: القسم الأول تفصيل موسع للتنظيم الإداري في لبنان ضمن شرح لمفهوم المركزية الإدارية وماهيتها وكذلك اللامركزية الإدارية وأسسها ولا سيما الأسس الجغرافية والانتخابية ضمن مقارنة بين اللامركزية الإدارية المحلية وبين اللامركزية الإدارية المرفقية أو المؤسسات العامة. وصولاً في الشرح إلى مفهوم البلدية كهيئة لامركزية إدارية لناحية استقلالها ومهامها وصلاحياتها.
أما في القسم الثاني فشرح لآلية الرقابة الإدارية على البلديات فيميز المؤلف بين الرقابة على البلديات عن غيرها من الرقابات الإدارية. كذلك يتناول هذا القسم مظاهر الرقابة الإدارية ودوافع اللجوء إليها ونطاقها ودور رئيس البلدية في إتاحة ممارستها، بالإضافة إلى مفهوم الرقابة الإدارية على البلديات في ظل ممارسة السلطتين الاستنسابية والاستثنائية. ودور أجهزة الرقابة الإدارية، والرقابة المالية ووسائل الرقابة الإدارية.
ويفرد المؤلف قسماً خاصاً للبحث في الرقابة القضائية على البلديات لناحية مميزات هذه الرقابة والاختصاص الوظيفي للقضاءين العدلي والإداري في رقابتهما على البلديات ودورهما في حماية مبدأ الشرعية، وصولاً إلى طرق التنازع أمام القضاء الإداري وآلية تنفيذ الأحكام. إقرأ المزيد