حدود السلطة التقديرية للإدارة في المزايدات العامة (دراسة مقارنة)
تاريخ النشر: 27/05/2009
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة الناشر:إشكالية دقيقة في القانون الإداري مفادها: إلى أيّ حدّ تملك الإدارة حرية الاختيار والتقدير عند إدارة المزايدات العامة (بوصفها إحدى وسائل التعاقد الإداري)، وأين تبدأ القيود القانونية والقضائية التي تمنع تحوّل هذه الحرية إلى تعسّف أو محاباة أو إخلال بمبدأ المساواة وتكافؤ الفرص بين المتنافسين. ويشرح الكتاب طبيعة “السلطة التقديرية” ...وتمييزها عن “الاختصاص المقيّد”، ثم يربط ذلك بمراحل المزايدة العامة عمليًا: من إعداد الشروط والإعلان، مرورًا بفحص العطاءات العروض وترجيح الأنسب، وصولًا إلى قرار الإحالة وإبرام العقد، مبيّنًا أنّ الإدارة حين تُمنح هامش تقديرتبقى محكومة بمبادئ الشرعية، وحماية المال العام، والشفافية، وتحقيق المصلحة العامة، وعدم الانحراف بالسلطة. كما يعالج أثر الرقابة القضائية على قرارات الإدارة في هذا المجال، وحدود تدخّل القاضي الإداري: هل يكتفي برقابة المشروعية (السبب، الشكل، الاختصاص، الغاية)، أم يمتد—بحسب الحالات—إلى فحص مدى معقولية التقدير وتناسُبه عندما تظهر قرائن الانحراف أو إساءة استعمال السلطة. إقرأ المزيد